环境影响评价报告公示：热电联产项目清洁生产与循环经济环评报告

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1、菏泽润鑫热力有限公司热电联产项目环境影响报告书第7章清洁生产分析7.1清洁生产内容介绍清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对于生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废物的数量和毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。简言之，清洁生产就是使用更清洁的原料，采用更清洁的生产过程，生产更清洁的产品或提供更清洁的服务。清洁生产追求的目

2、标是生产过程、产品的设计和开发以及服务过程，充分提高效率，减少污染物的产生，从而达到环境效益和经济效益相统一这一理想环保目标。那些技术工艺落后，设备陈旧，产物量大的项目因不符合清洁生产的要求而被否定。因此将清洁生产纳入环境影响评价制度后，环境影响评价制度更加完善，在预防和控制污染方面发挥更大的作用。《建设项目环境保护管理条例》规定：“工业建设项目应当采用能耗小、污染物产生量小的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏”；国家环保局环控（1997）232号《关于印发国家环保局关于推行清洁生产若干意见的通

3、知》中，明确提出建设项目的环境影响评价应包括清洁生产的内容，具体要求：（1）项目建议书阶段，要对工艺和产品是否符合清洁生产要求提出初评。（2）项目可行性研究阶段，要对重点原料选用、生产工艺和技术改进、产品等方案进行评价，最大限度地减少技术和产品的环境风险。（3）对于使用限期淘汰的落后工艺和设备，不符合清洁生产要求的建设项目，环境保护行政主管部门不得批准其项目环境影响报告书。（4）所提出的清洁生产措施要与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”。2003年1月开始实施的《中华人民共和国清洁生产促进法》中对清洁生产作了

4、如下定义：“本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。”7-6菏泽润鑫热力有限公司热电联产项目环境影响报告书第十八条明确规定：新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。2006年《国

5、民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，明确提出环境保护和能源节约指标，第一次提出了“在维护环境中求发展的‘三个转变’的‘环境优先’的发展理念”，进一步说明了清洁生产的重要性。因此，清洁生产分析是基于对生产全过程废物减量化、资源化、无害化的技术、措施或案例分析。分析的基础是对工程物料平衡和水平衡分析。指标评价时不仅要考虑污染物浓度，还要考虑携带污染物的介质形态和数量。其评价对象着重在生产过程，而非生产末端。拟建项目废气排放的污染物主要是SO2、烟尘、氮氧化物；废水排放的污染物主要为COD、SS。因此，削减该类污染

6、物的排放量是拟建项目清洁生产的主要目标。同时，最大限度的提高水循环和重复利用率，提高固废综合利用量也是清洁生产的主要目标。清洁生产的最终目标是使拟建项目生产末端外排的废气、废水污染物以及固体污染物达到最小。参照国家发展和改革委员会发布实施的《火电行业清洁生产评价指标体系（试行）》，燃煤发电企业清洁生产评价包括定量评价指标和定性评价指标。定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评

7、分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。7.2清洁生产分析7.2.1原材料及产品的清洁性分析拟建项目以煤为燃料，设计燃料含硫量为0.54%，低位发热量为23.39MJ/kg煤，灰分为16.03%，灰分低于我国煤炭灰分平均25%，原料的清洁程度较高。拟建项目充分利用水资源，实现了“一水多用、废水循环多次再利用”，节省了大量水资源。拟建

8、项目产品是电力和7-6菏泽润鑫热力有限公司热电联产项目环境影响报告书蒸汽，本身不具有污染性，在使用过程中不会造成其它污染，作为清洁能源可适用于各行各业。蒸汽作为产品在整个使用周期中包括输送、使用直至报废过程均对环境影响较小。项目产生的副产品灰渣、石膏等的综合利用，延长了寿命周期。因此，拟建项目使用的原辅材料及生产的产品均具有清洁性，满足清洁生产关于原辅材料和