陕西ngo在线方案

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1、陕西NGO在线——全省社会组织新闻发布与资讯交流平台——www.sxngo.com【项目方案】2013年5月1日-12-【目录摘要】第一部分：背景分析一、关于NGO-----------------------------------------------------第［03］页二、行业现状------------------------------------------------------第［04］页三、SWOT分析---------------------------------------------------第［05］页第二部分：项目综述一、基本定位-----------

2、--------------------------------------------第［06］页二、内容规划-------------------------------------------------------第［07］页三、延伸项目-------------------------------------------------------第［09］页第三部分：运营模式---------------------------------------------------------------------第［12］页第四部分：技术要求---------------------

3、------------------------------------------------第［13］页第五部分：实施步骤---------------------------------------------------------------------第［14］页-12-第一部分：背景分析一、关于NGONGO组织是英文Non-GovernmentalOrganizations的意译，英文缩写NGO。一般认为，非政府组织一词最初是在1945年6月签订的联合国宪章第71款使用的。20世纪80年代以来，人们在各种场合越来越多地提及非政府组织（NGO）与非营利组织（NPO），把非政府组

4、织与非营利组织看作在公共管理领域其作用日益重要的新兴组织形式。NGO组织具有非政府性、非营利性、志愿性和公益性〈或共益性〉四个特征。非政府性强调这些组织独立于政府体系之外，是自治和自主的；非营利性强调这些组织在宗旨上不以营利为目的，并且在运作上不存在利润分红机制；志愿性强调这些组织以公民自发参与、不求回报的志愿精神为背景；公益性〈或公益性〉强调这些组织的主要收益者或者是不特定多数的社会成员，或者是具有某种群体特征的社会成员。　　在外延上，NGO组织包括了依法在民政系统登记的社会团体、民办非企业单位和基金会；也包括为在民政系统登记的另外五类组织，即①工商登记非营利组织；②城市社区群团组织；③

5、农村基层民间组织；④境外在华NGO；⑤其他新型社群组织，此外还在广义上包括了人民团体。工商登记非营利组织是采取企业形式获得合法身份的非营利组织，包括各种社会服务机构、资助机构及非营利社会中介组织。采取工商登记的主要原因是缺乏相应的专门法规或现行法规门槛过高；城市社区团组织是在社区建设的实践中涌现出的各种非营利、公益性或互助性的群众组织，活跃在城市社区的各个方面；农村基层民间组织包括各种形式的农民专业技术协会、农村公益组织、农村社区发展组织、乡村邻里互组织以及具有种族色彩的农民自助组织等；境外在华NGO包括主要在中西部贫困地区开展扶贫开发、公共卫生、残疾救助、-12-生态环境保护等各类公益项

6、目的项目组织，主要为各类公益项目提供资助的资助机构，以及活跃于市场经济各个领域的各类商会行业协会等；其它新兴社群组织主要是指在社会转型过程中伴随着各种新社会阶层的形成而出现的各种具有联谊性、维权性、互助性的群体性组织，如富人俱乐部、总裁联谊会、打工者俱乐部、业主委员会等。上述五种类型的社会组织就其组织性质、功能及作用等方面来看都可归于NGO的范畴，即都具有非营利性、非政府性、志愿性和公益性〈或共益性〉的属性，其中一部分通过工商登记获得合法身份，大部分虽因尚未颁布相关法规无法登记或因法规门槛过高没有登记，但都程度不同的在政治上、行政上或社会上获得了组织发展所必要的合法性支持。　　   要而言

7、之，对于NGO组织的定义，其基本属性包括非政府性、非营利性、志愿性和公益性〈或共益性〉四个方面。在中国，合乎这些属性的NGO是一个极为庞杂的体系，其中既有社会团体、民办非企业单位和基金会，也包括工商登记的非营利组织、城市社区群团组织、农村基层民间组织、境外在华NGO，以及其他新型社群组织。人民团体在广义上也可视为一类特殊的NGO。二、行业现状据民政部在十一届全国人大四次会议新闻发布会上介绍，我国登记注册的NGO数量约为4