北京-建设有中国特色世界城市的策略选择

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1、北京:建设有中国特色世界城市的策略选择[摘要]奥运会后北京的世界影响力显著提高，北京建设有中国特色的世界城市受到世人高度关注。本文在借鉴发达国家世界城市发展规律和经验的基础上，探讨性地阐述了北京建设有中国特色世界城市的发展模式、发展规律和发展要点。[关键词]北京世界城市发展路径目前，世界城市有多种描述，以其发展阶段定义，世界城市是国际城市的高端形态，是城市国际化水平的高端标志，是国际城市发展的高级阶段。以其发展地位定义，世界城市是全球战略性资源、战略性产业和战略性通道的信息中心、控制中心、指挥中心，是世界文明融合与交流的多元文化中心

2、。以其发展作用定义，世界城市是经济全球网络化体系的重要节点，是区域发展的核心，在全球政治经济社会发展中具有举足轻重的战略地位。以其发展内涵定义，世界城市应具有较高的国际知名度、美誉度、满意度，应具有独特的城市文明和文化魅力，文化发展战略是世界城市创造性发展的核心战略，在整个世界城市构建中具有指引发展路径的作用。一、北京建设世界城市需要具备的基本条件1.北京建设世界城市要依托中国发展的大背景、大环境和国家首都的独特优势。北京建设中国特色世界城市，应依托中国的加速崛起和发展的大背景、大环境，将北京巨大的政治资源和文化资源转化为经济资源和

3、经济优势，增强对全球人才、资金、技术、管理的吸引力，进而增强对全球政治、经济、社会发展的影响力。北京建设中国特色世界城市，要发挥好北京作为国家首都城市的政治体制优势、社会资源优势、文化历史优势、奥运品牌优势，按照北京城市功能定位，努力把北京打造成为国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、先进文化之都、和谐宜居之都，推动“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略的实施。2.北京建设世界城市既要吸收和借鉴国际经验，更要创新和突出中国特色。目前，学术界和舆论界公认的世界城市纽约、伦敦、东京都属于发达国家，北京建设世

4、界城市要充分注重强调时代特征、中国特色。要以良好的政治体制优势，丰富的社会资源优势、精深的文化历史优势、时代的奥运品牌优势，引领建设世界城市的发展潮流。所谓时代特征就是：准确把握世界经济政治格局变化的趋势，抓住后经济危机时期，世界经济重心东移的历史机遇，解放思想，扩大开放，最大程度地吸收世界文明成果，最大程度地整合和配置全球资源要素，形成具有控制力和影响力的世界城市；所谓中国特色就是：在发展价值理念上体现社会和谐、公平正义、共同富裕，以北京宽广的胸怀和开放的心态吸引、融合不同国度、不同民族、不同区域的人们在北京得到共同的发展机会，期

5、待更好的发展未来。在发展空间格局上构建与中国国情相适应的世界城市区域体系，以京津为核心，推动京津冀一体化和环渤海都市圈的加速崛起，在发展规划重点上突出知识经济、信息经济、创意经济、文化经济、总部经济为主的现代服务业和创新驱动的战略性新兴产业。3.北京建设世界城市要注意发展的阶段性特征，避免走指标赶超、数量驱动路径。受资源与环境的约束，北京建设世界城市不可能照搬世界城市工业化过程中的发展经验。要更新发展理念，创新发展模式，探索发展路径，防止片面追求gdp扩张、数量驱动，防止过分强调数据增长和指标赶超。要统筹推进工业化、城镇化和农业现代

6、化，集中精力把发展转换到内需主导、消费拉动、科技引领、创新驱动、民生优先、共建共享的轨道上来，实现经济长期平稳较快发展。要从城市内部资源的挖掘、整合和有效配置上入手，以此增加城市的知识含量，激活城市的创新能力。充分发挥北京的知识资本和技术创新的优势，培育适应后工业社会发展的世界城市新特质、新能力、积极建立适应知识经济要求的教育体制、科技体制，大力发展生产性服务产业，通过知识扩散和渗透来提高产业的附加值，重视产学研一体化建设。二、北京建设世界城市的发展要点世界城市的发展历程表明，由于时代背景不同，体制机制不同，地缘地域、文化历史不同，

7、世界城市形成了各具特色的发展路径。我们认为，北京建设有中国特色的世界城市应着力从以下六个方面入手。（一）转变经济发展方式，提升产业体系的现代化水平经济发展的现代化水平是衡量世界城市的重要条件。改革开放30年以来，伴随国家的发展和不断壮大，北京城市发展也取得了长足进步，但是，我们也应看到，当前北京城市发展面临着人口膨胀、交通拥堵、资源短缺、环境约束的严峻形势。要建设有中国特色世界城市，就必须按照北京城市发展的阶段性特点，加快转变经济发展方式，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。一是加快发展现代服务

8、业。应充分发挥北京在科技、教育、人才、物流、信息、资金等方面的优势，尽快形成以信息经济、研发经济、创意经济、体验经济、总部经济为主的现代服务产业体系。二是发展战略性新兴产业。后国际金融危机时期，世界经济发展格局正在发生深刻变革，培育发