政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择

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1、政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择一、含义：1、公平：是各国政府经济活动所追求的一个共同目标。（1）人们从既定的概念出发对某种现象的评价。亦指一种被认为是应有的社会状况。反映社会生活中人们的权利义务、作用和地位、行为和报应之间的某种适应关系。公平观念和标准受社会历史条件的制约，具有时代性和阶级性。（2）一种道德要求和品质。在经济领域，公平是和分配相联系的一个概念。2、效率：是指社会资源配置中投入与产出、所费与所得的对比关系。二、联系实际例子我国的发展过程：市场强调效率优先，是最有效的经济机制，但市场无法解决设会公平，所以要通过宏

2、观调控来解决，防止出现两极分化。在市场经济社会，不少的人容易将公平和效率的关系对立起来，认为如果追求社会公平就会损害效率，这种看法比较片面，并不符合社会发展的客观规律。公平和效率的关系是硬币的两面而不是针的两头。由于科学技术的进步是必然的，是不由人的意志所转移的，因此社会效率的提高就必然是社会发展的客观规律，倒是人类社会的一部分公平规律需要人们观念和意识的进步才得以发展并提高的。从这一点来说，在市场的机制条件下，政府并不需要在生产效率的提高方面做很多的事，倒是要不断地平衡公平和效率的关系，使到社会效率提高以后的好处可以进行合理的社会分配。人们常

3、常说社会没有绝对的公平，并常常以此为理由忽视不公平的存在。但是人们往往忘了，社会不存在绝对的公平是因为社会也根本不存在绝对的效率。效率相对高的社会必然是公平也做的相对好的社会，因为在效率高的社会，一般浪费和错误都比较少，因此社会资源就可以得到更多的利用和分配。人们常常说计划经济社会比市场经济社会更加的公平，这话不够全面。在计划经济年代，效率很低，物质奇缺，人们缺吃少穿，住房不足，公平又从何说起。应当承认，计划经济社会里人们之间的财富差异的绝对数是比市场经济社会人们的财富差异的绝对数要小很多，但这是以牺牲了社会的总体效率为代价的。考察社会的公平和

4、效率，不仅要考察个人之间的相对公平，还要考察社会的总体效率和总体的公平。如何在社会效率不断进步的时候，不断地改善和提高社会的福利水平是正确处理公平和效率关系的行为。如何处理好公平和效率的关系需要人们进行不断的探讨，在上世纪的60和70年代，由于工厂生产流水线的引入和自动化生产水平的提高，西方工业国家出现了劳动职位的减少，许多工人走到街上游行，他们把失去工作归责于流水线和自动化的引进，有的人甚至要破坏这些先进的设备，认为是这些设备使到他们失去工作。这是典型的效率提高了但社会效率提高的效益没有很好地分配的例子。我们知道，社会不可能为了保护少数人的职

5、位而牺牲社会整体效率的提高，因此这时如何维护社会的公平保障包括这些失去岗位的人的利益就显得重要了。我们可以从另一个方向去证明效率和公平之间的关系是互为促进的：社会效率的提高总是和劳动强度和劳动时间长度成反比的。因此从这一点来说，正确的效率本身就是向着更加公平的方向提高的。另外，社会效率的提高也使得各个工种之间的体力付出越来越接近，工作强度的差异变得越来越小，这本身就又是公平的进步。而且随着社会的越来越进步，人与人之间的工作效率的差异也会越来越小，这也为公平的进步提供了基础。从今天第三产业的发展我们就知道这是由于第一产业和第二产业的效率的提高才使

6、得人们可以将更多的资源用在主要是服务人们享受目的方面的第三产业上。第三产业的发展本身就是社会趋向公平的表现。事物发展的规律既然已经证明，提高效率就是使得社会更加的公平，那反过来也一样，破坏公平也就是破坏效率。我们也可以用例子来证明，如果一个社会很多人的劳动和付出都是白费的，或者是被否认的，而且常常被要求推倒重来的，这是不是一种对这些所付出劳动甚至生命的人的不公平而且是完全没有社会效率的表现呢？答案是肯定的，认识这一点在总结社会发展的历史特别是中国社会发展的历史有特别重要的意义。有人可能会反驳不同意这种观点，他们会说，如果修马路，马路修好了，后来

7、发现线路错了，要另外再划线重修一条，原来的那条马路要恢复原状，尽管效率是低了，但我还是按时按量把工钱付给了民工，甚至因为效率低了，我还给他们创造出了双倍的工作机会和收入，因此这和公平扯不上关系，但不要忘了，你用了双倍的钱去修路，是不是对其它的纳税人不公平呢？答案又是很明显的。在市场经济的今天，个人和单个企业认识这一点，对维护整体经济的健康运行也对我们在面对经济全球化的趋势时有特别重要的意义。这反驳了那种不管是什么工作，只要是创造了职位就是好事的理论。(从这一点来说，社会的纯洁和人的素质又显得非常的重要)社会公平和社会效率应当尽可能一致，那种超出

8、社会效率的基础去讲公平是不可能存在的，这种所谓“公平”只是一种损害效率的隐藏的手段而已。例如故意地过份地去给予社会某部分人过多的利益就是这种表现。对企