如何加强农村基层组织建设

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1、如何加强农村基层组织建设同志们：大家好！借此机会，我与大家共同探讨和学习，下面我想着重从加强农村基层组织建设方面讲几点意见和看法。一、农村基层组织的基本概念农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。党的领导是建设社会主义新农村的根本保证，以党组织为核心的农村基层组织是建设新农村的基础和关键。我们应大力推进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证，对于建设社会主义具有重要

2、作用。紧紧围绕党的中心任务加强农村基层组织建设，不断夯实党在农村的执政基础。下面我们首先是来弄清楚几个基本概念。1、农村基层组织的组成。22农村基层组织，包括设在乡镇（办事处）和村一级的各种组织，主要是指村级组织。包括基层政权、基层党组织和其它组织三个方面，主要有村党组织、村民委员会、村团支部、村妇代会、村民兵连及两新组织（“新经济组织”和“新社会组织”）。由此可知，农村基层组织涵盖了党在农村的全部工作。2、农村基层组织的领导核心。农村基层组织的领导核心是基层党组织，也就是村党支部，推进农村改革发展，关键在党。十七

3、届四中全会指出“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒。”农村基层党组织是党在农村工作的基础，是贯彻落实党的方针政策，推进农村改革发展的战斗堡垒，是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。农村基层党组织的领导核心地位决定了其作用，主要表现在以下几个方面：22（1）组织基础。农村基层党组织（党支部）是党的组织基础，中国共产党是有组织的统一整体，它是由党的中央、地方和基层组织按照民主集中制组织起来的统一整体。其中，党的中央组织是党的首脑和核心，党的地方组织是连接中央

4、和基层的中间环节，而党的基层组织是党的组织体系的基础。农村基层组织更是这个基础中不可或缺的组成部分。到2010年底，中国共产党党员总数为8000多万名，现有基层组织371.8万个，而全国34324个乡镇中，34321个乡镇建立了党组织。60.6万个建制村中，60.5万个建立了党组织，占具备建立党组织条件建制村总数的99.98%。正是这些农村基层组织，成为党组织发展壮大从而服务于广大农民的坚实基础。（2）桥梁和纽带作用。农村基层党组织是党联系农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织是建立在农民群众生产生活的现场，居于农民

5、群众之中，处于社会主义新农村建设的第一线，同农民群众保持着广泛而又密切的联系。因而成为党的领导机关密切联系农民群众的基本纽带。这种纽带作用的具体表现是：一方面农民群众的意见、要求、困难和愿望，通过农村基层党组织反映到党的领导机关中来；另一方面，党的路线方针政策，通过农村基层党组织贯彻到农民中去，变为广大农民群众的自觉行动。22（3）战斗堡垒作用。农村基层党组织是落实党的农村工作任务的战斗堡垒。党的路线的贯彻执行和党的农村工作任务的完成，都需要党的基层党组织发挥战斗堡垒作用。党的战斗力，党的力量，首先表现在300多万

6、个基层党组织的战斗堡垒作用。没有广大基层党组织战斗力的发挥，全党的战斗力就是空的。农村基层党组织的战斗堡垒作用主要体现在宣传和执行党的路线方针政策，并通过自己的工作使之变成群众的自觉行动；体现在领导农民群众建设繁荣、富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村；体现在通过党员的先锋模范作用带领农民群众完成各项任务上。22（4）领导核心作用。农村基层党组织是农村基层组织的领导核心。在我国广大农村，存在着的各种社会组织，行政组织、自治组织、群团组织、经济组织等，在这许多组织中，农村基层党组织是领导核心。这种领导核心作用，有利

7、于保证党的路线方针政策在农村的贯彻执行，有利于重大问题的科学决策，有利于协调乡镇、乡村各种组织的关系，协调和处理各方面的利益和矛盾，有利于对农村各项工作实行统一领导，保证农村经济平稳较快发展和社会和谐稳定。二、如何加强农村基层组织建设农村基层组织建设主要是指农村基层党组织建设。不断提高党领导农村工作水平，必须加强农村基层党组织建设。加强农村基层组织建设，重点是要抓好农村党支部建设。农村党支部的领导核心地位要求在农村，村民委员会等群众自治组织，妇女、青年、民兵等群众组织都必须接受村党支部的领导，发挥各自的作用，促进各

8、项工作的健康发展。那么究竟如何来加强农村党支部的建设，结合当前新的形势，我讲几点粗浅的意见，供大家参考。（一）严格一把手责任制抓党建。中组部李源潮部长反复强调，要“书记抓、抓书记”22，书记抓，就是各级党委书记要履行好党建责任，亲自抓好农村基层组织建设；抓书记，就是要抓好村党支部书记队伍建设。建设社会主义新农村，关键要先建设一个好的党支部；建设一个好支部重点