论一事不再罚原则

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1、远程教育学院本科生毕业论文（设计）题目论一事不再罚原则姓名与学号年级与专业学习中心指导教师1浙江大学远程教育学院本科生毕业论文（设计）诚信承诺书1.本人郑重地承诺所呈交的毕业论文（设计），是在指导教师的指导下严格按照学校和学院有关规定完成的。2.本人在毕业论文（设计）中引用他人的观点和参考资料均加以注释和说明。3. 本人承诺在毕业论文（设计）选题和研究内容过程中没有抄袭他人研究成果和伪造相关数据等行为。4. 在毕业论文（设计）中对侵犯任何方面知识产权的行为，由本人承担相应的法律责任。  毕业论文（设计

2、）作者：                           2016 年11月20日论文版权使用授权书 本论文作者完全了解浙江大学远程教育学院有权保留并向国家有关部门或机构送交本论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅。本人授权浙江大学远程教育学院可以将论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编论文。 毕业论文（设计）作者签名：                      2016 年11月20日1浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计）摘要摘要

3、一事不再罚原则是行政处罚适用中的重要原则，在行政执行活动中，发挥着不可忽视的关键作用。一事不再罚原则，是指对违法当事人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给与两次以上的处罚，即行政机关对于违法当事人的某一违法行为，只能依法给与一次处罚，不能重复处罚。本文首先就一事不再罚原则的涵义进行了探讨，追溯了一事不再罚的起源；阐述了围绕一事不再罚原则的不同观点；探究了对于“一事”的界定以及重新审视了对于“不再罚”的理解。而后在一事不再罚原则适用方面，其遵循的基本要求将是如何正确实施该原则的重要依据，而对于

4、不违反一事不再罚原则的特殊情况则要特别重视。当然，一事不再罚原则在适用中出现的问题也屡见不鲜，主要体现在立法、司法、行政执法与执法体制等方面。而如何解决此些问题，法律适用与执法体制的完善将是重中之重。关键词　一事不再罚；适用；问题；解决方案2浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计）目录目录摘要3一、一事不再罚原则的具体涵义………………………………………5（一）一事不再罚的起源……………………………………………………………5（二）围绕一事不再罚原则的不同观点……………………………………………5（三）对于

5、“一事”的界定…………………………………………………………7（四）对于“不再罚”的理解………………………………………………………8二、一事不再罚原则的适用……………………………………………9（一）一事不再罚原则遵循的基本要求……………………………………………9（二）不违反一事不再罚原则的特殊情况…………………………………………9三、一事不再罚原则在适用中出现的问题……………………………12（一）立法方面存在的问题………………………………………………………12（二）执法体制方面存在的问题……………………

6、……………………………12（三）行政执法方面的问题………………………………………………………12（四）司法上存在的问题…………………………………………………………12四、如何解决一事不再罚原则在适用中出现的问题…………………13（一）在法律适用上加以完善……………………………………………………13（二）从执法体制上加以完善……………………………………………………14参考文献16致谢173浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计）引言（此章可以不设）第1章1浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计）一事不再

7、罚原则的具体涵义一、一事不再罚原则的具体涵义一事不再罚原则,是指对违法当事人的同一个违法行为,不得以同一事实和同一理由给予两次以上的行政处罚。一事不再罚原则的宗旨在于防止重复处罚和多头处罚,体现过罚相当的法律原则。坚持一事不再罚原则应把握两个要点：一是同一违法行为已经受到处罚,不应根据同一法律依据再受处罚；二是不同的行政机关不得以同一事实和理由再给予同一违法行为行政处罚。但在执法实践中还要区分不同情况认真研究。贯彻一事不再罚原则,既要防止重复处罚、多头处罚,又要防止对一事不再罚原则扩大解释,使违法者逃

8、避应有的制裁。（一）一事不再罚的起源谈到我国法律释义时，我们不可回避的一个问题即是法律词义的起源。对于“一事不再罚”原则的起源，国外的学者大多持两个观点：1、公元前二世纪前的古罗马共和国时期。其实施的违法行为并没有严格的刑事或民事的区分，当然也就没有专门处理刑事案件的诉讼程序了。案件发生“一案不二诉”的效力，案件属于法院的管辖，除法律特别规定外，原告不能就同一案件再次起诉。古罗马法学家在“一案不二诉”的基础上又发展为“一事不再理”原则。这一原则的目的在于