基于博弈视角下的政府与承包商绿色施工的行为分析

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1、基于博弈视角下的政府与承包商绿色施工的行为分析(江苏捷宏工程咨询有限责任公司王玉婷蒋威)摘要:绿色施工对我国建筑业可持续发展具有重大意义,是实现政府追求长远利益和承包商追求自己效益最大化的一种策略性产业。因此,本文运用演化博弈论的方法,对政府和承包商之间的策略选择行为进行分析,探讨我国政府与绿色施工企业的最优策略行为,为我国政府关于发展我国绿色施工的制度安排与激励提供决策依据。关键字:绿色施工;政府补贴;博弈1.引言在建筑业中推行可持续发展战略,施工阶段应该是最为重视的阶段。施工阶段是资源和能源利用、原材料投

2、入最多最密集的阶段,同时也是资源耗费最大、环境污染最严重的阶段。具有可持续发展思想的施工方法或技术,我们称为绿色施工技术。它不是独立于传统施工技术的全新技术,而是用“可持续”的眼光对传统施工技术的重新审视,是符合可持续发展战略的施工技术。由于绿色施工的直接原因是来自环境和资源的压力,在单纯制定的文件政策下无法自发实现,大多数承包商在采取这些绿色施工技术时是比较被动、消极的,对绿色施工的理解也是比较单一的,还不能够积极主动的运用适当的技术、科学的管理方法以系统的思维模式、规范的操作方式从事绿色施工。这些原因决定

3、了政府的政策对施工单位实施绿色施工的努力程度起着很大的作用,如果没有激励措施,建筑单位势必不会顺利实施绿色施工。因此,在承包商尚未自发实施绿色施工的情况下,本文引入政府干预,运用演化博弈论的方法,对政府和承包商群体之间相互作用时的策略选择行为进行分析,提出政府补贴激励绿色施工的理论论证和设计机理,在我国绿色施工政府政策的工作中具有一定的导向作用。2.相关概念的界定2.1绿色施工绿色施工是指在工程建设过程中,在保证工程质量和施工安全等基本前提下8,通过科学的管理以及技术的进步,最大限度地减少资源消耗和工程施工对

4、环境的负面影响,实现四节一环保的施工过程,四节一环保包括节能、节地、节水、节材和环境保护几个方面。2.2政府补贴政府补贴(GovernmentGrants)是指政府或者任何一个公共机构为了实现特定的政治、经济、社会目标,对企业提供财政捐助或者是对个人提供补偿。补贴的主体是国家政府,受体是企业或者个人,政府补贴是一种手段。主要是国家通过对分配的干预,来调节国民经济和社会生活,调节供求关系,稳定市场,维护生产者和消费者以及国家的利益。3.我国绿色施工发展现状针对绿色施工,我国政府以及住建部先后出台了一些文件,20

5、03年11月出台的《奥运工程绿色施工指南》,有效地推动了我国绿色施工水平的发展提高,使奥运工程达到较高的环保节能标准。2004年建设部发布《全国绿色建筑创新奖管理办法》,并设立了绿色建筑创新奖。2005年10月发布实施国家规范《绿色建筑技术导则》。2006年3月7日建设部发布国家标准《绿色建筑评价标准》的公告,现批准《绿色建筑评价标准》为国家标准,自2006年6月1日起实施。2007年9月10日,建设部正式发布《绿色施工导则》(建质〔2007」223号)。2008年北京市为贯彻落实建设工程节约材料资源、节约水

6、资源、节约能源、节约用地和环境保护的技术经济政策,颁布了《绿色施工管理规程》。2010年3月,“绿色建筑政策法规学组”成立,旨在探讨符合中国国情的绿色施工政策法规制度体系,保障我国绿色施工的顺利推广。2010年11月3日,关于发布国家标准《建筑工程绿色施工评价标准》的公告决定自2011年10月1日起实施,这标志着我国绿色施工评价标准体系已基本建立。这些文件措施对我国建筑业实施绿色施工有了一定的促进作用。我国现有的绿色施工政策主要是集中在节能技术等方面,关于绿色施工的文章大多数停留在技术层面,比如研究绿色施工的

7、内涵,要求等方面,绝大多数研究的是绿色施工的评价。尽管也有许多学者提出了应当建立适当的激励政策来推动绿色施工的发展,但也只是一种思想,并没有给出具体的激励机制。4绿色施工补贴激励的主体博弈8本文研究的是政府部门与承包商之间的绿色施工主体关系。政府是绿色施工的推动者,施工承包商是绿色施工的运行者,也是绿色建筑的生产者。为有效实施绿色施工,本章运用演化博弈分析方法,分别为政府——承包商,承包商——承包商之间策略选择进行分析。在绿色施工的实施中,政府和施工承包商起着重要的作用,对绿色施工的认识也是一个逐渐深入的过程

8、。同时,承包商往往不会一开始就找到最优策略而是通过多次调整学习去寻找较好的策略。这种情况满足有限理性博弈分析,因此可以用博弈论知识分析政府与承包商的行为策略。4.1模型基本假设对于绿色施工,政府有两种策略:补贴或者不补贴;施工承包商也有两种策略:实施绿色施工或者不实施绿色施工。政府与承包商之间构成2×2策略矩阵,如下表:政府——施工承包商群体之间的博弈策略表博弈双方政府补贴不补贴承包商实施绿色施工不

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