国际货币基金组织的改革动因及目标评述_祝小兵

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1、国际金融国际货币基金组织的改革动因及目标评述祝小兵内容提要本文从国际货币基金组织(IMF)的宗旨、职能以及运作机理出发,剖析了IMF职责与权能间的内生冲突,并从IMF的内部控制权问题、最后贷款人角色、对危机的预警和挽救功能、特别提款权的困境与改革以及IMF的监督和磋商机制等五个方面对国际货币基金组织亟需改革的动因和目标进行了较为全面的评述。关键词国际货币基金组织(IMF)金融危机特别提款权作者单位上海财经大学金融学院中图分类号:F831文献标识码:A文章编号:1007-6964[2009]06-090107-0023美国2007年爆发了次贷危机,通过金融

2、市场等传币金融会议于1944年7月在美国新罕布什尔州布雷顿导到世界各国,最终酿成一场70年来最严重的金融危森林市举行,确立了以美元为中心的/布雷顿森林体机。在这次危机中,作为世界上最重要的金融机构)))系0。这一体系实行美元和黄金直接挂钩、其他国家货国际货币基金组织(IMF)仍然起着救火队的作用,在一币和美元挂钩的固定汇率制度,奠定了第二次世界大战些受灾严重的国家面前充当国际最后贷款人的角色。后国际金融秩序。国际货币基金组织是这一国际货币从IMF给面临/国家破产0的冰岛央行提供的/锦囊0来体系的核心机构,其目的是通过鼓励各国采取健全的经看,IMF还没有摆

3、脱在布雷顿森林体系下以维持全球汇济政策,防止体系出现危机。正如其名所示,基金组织率稳定为己任的路径依赖,给冰岛的药方更像是在汇率还是一个基金,需要暂时融资的成员国可以从中获得资稳定的掩护下帮助海外资本撤退,这将会让冰岛经济面金,解决国际收支问题。临/速溶0的危险¹。同时,因为缺乏对金融危机蔓延的1.国际货币基金组织的宗旨有效阻止,国际货币基金组织受到了普遍的非议,要求1945年12月27日签署5基金组织协定6规定IMF其进行改革的呼声也非常强烈。的六项宗旨为:本文从国际货币基金组织的宗旨、职能以及运作机理出发,剖析了IMF职责与权能间的内生冲突,从IMF

4、(1)通过一个永久性机构促进国际货币合作,该机的内部控制权问题、最后贷款人角色、对危机的预警和构应为就国际货币问题展开的咨询与协作提供便利。挽救功能、特别提款权的困境与改革以及IMF的监督(2)促进国际贸易的扩张与平衡的增长,并借此提和磋商机制等五个方面对国际货币基金组织亟需改革升或保持较高的就业率和真实收入水平,鼓励成员国将的动因和目标进行了较为全面的评述,提出在当前新的开发生产性资源作为经济政策的主要目标;世界经济形势下有必要重新定位基金组织的基本原则和(3)提高汇率的稳定性,维护成员国间有序的汇率角色,重构国际货币金融体系已成为当务之急。安排,避免

5、竞争性汇率贬值;(4)协助建立成员国之间的多边支付体系,并努力一、国际货币基金组织的宗消除阻碍国际贸易增长的外汇管制;旨、职能及运作机理(5)在有充分保障的情况下,利用IMF的资源向成国际货币基金组织创建于1944年。联合国国际货¹崔宇.IMF会不会让冰岛/速溶0?.新华网,2008(10).#26#5世界经济研究62009年第6期国际货币基金组织的改革动因及目标评述员国提供临时贷款,以恢复其信心,并向成员国提供纠论,并公布关于国际资本市场的报告。执行董事会还就正国际收支政策中错漏的机会,避免成员国采取对本国世界经济和市场发展召开更频繁的、非正式的会议。

6、和其他国家经济具破坏性的措施;3.国际货币基金组织的资金来源(6)在符合上述五项宗旨的前提下,缩短成员国间基金组织的资金主要来自成员国加入基金组织时国际收支不平衡的时间,降低不平衡的程度。认缴的份额(或资本金),或来自定期检查后成员国缴从IMF的六项宗旨可以看出,在该组织成立之初,纳的增资份额。各国以特别提款权或主要货币(如美元它主要担负两个方面的职责:其一,构建成员国间改善或日元)支付份额认缴额的25%。需要时,基金组织可国际收支的良性机制,并以此促进国际贸易的增长;其以要求成员国以本币形式支付其余的份额,用于贷款。二,维护成员国间汇率水平的稳定,避免

7、竞争性贬值。份额不仅决定一国的认缴支付额,还决定其投票权、其2.国际货币基金组织对各成员国实施金融监督可从基金组织得到的资金数额及其在特别提款权分配为执行上述宗旨,国际货币基金组织以其多年的经中所占比例。验为基础,监督成员国及全球的经济、金融发展和政策,如果需要,基金组织可以借款,补充其份额资金。并向成员国提供政策建议。基金组织有两个借款安排,在需要时可以对付国际货币(1)国别监督。采取与单个成员国就其经济政策体系面临的任何威胁。定期(通常是每年一次)全面磋商的形式,需要时还进(1)借款总安排(GAB),1962年建立,有11个参加行中期讨论。方(工业十

8、国集团及瑞士的政府或中央银行)。IMF在监督成员国的经济政策时,主要看经济的整(

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