加强监管 确保食品质量安全

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1、加强监管确保食品质量安全食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会和谐稳定，关系到党和政府的形象。目前，我县共有食品生产加工企业21家，其中12家企业13类产品获得食品生产许可证，其余9家小作坊实行质量承诺制，签订《质量安全承诺书》。现将我县局食品质量安全监管工作汇报如下：一、督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任，从制度上保障食品质量安全。今年3月1日，质检总局发布的119号公告《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》正式施行，强调企业作为食品的生产加工者，是食品质量安全的责任主体。要保障食品质量安全，食

2、品生产企业的主体责任意识是关键。为有效落实企业质量安全主体责任，宣传贯彻质检总局119号公告，我局召开了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》宣贯会，发放了《食品安全法》及其实施条例和119号公告单行本。一是要求各食品生产加工企业进一步提高主体责任意识，认真履行好法律法规的责任和义务，积极配合做好食品质量安全监管工作，保障人民群众的生命健康安全。二是要求各食品生产企业要进一步强化质量安全主体责任和质量安全管理，将质量安全工作要求和责任分解落实到每一个工作岗位和每一道工序，做到全员全过程参与，确保从原料进厂、生产加工、产品检验、出厂销

3、售等各个环节的食品质量安全。三是要求各食品企业按照《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》认真开展自查，主动纠正存在的习惯性错误，切实提高食品质量安全水平。质监局对企业落实食品企业落实质量安全主体责任行动开展了专项检查，对不符合规定要求的企业，要求整改，并依法给予处罚，有效推动食品生产行业质量提升，确保食品质量安全。我局将进一步加大宣传力度，加强与社会的交流沟通，大力宣传食品生产企业的质量安全主体责任，使社会各界全面了解食品质量安全各方的责任，营造良好的食品质量安全舆论环境。二、严格市场准入工作，从源头保障食品质量安全。为切实从源头加

4、强食品质量安全的监督管理，规范食品企业生产加工过程，国家质检总局制定了食品质量安全市场准入制度。食品质量安全市场准入制度就是，为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。食品质量安全市场准入制度规定：第一，从事食品生产加工的企业必须达到相应的环境条件要求、生产设备要求、原辅材料要求、生产加工要求、质量管理要求等十项保证产品质量的必备条件，并获得食品生产许可证后方可从事食品的生产加工；第二，食品出厂必须检验合格；第三，食品出厂必须加贴食品市场准入标志，即QS生产许可标志。我局严格执行

5、市场准入制度，对不符合要求的企业，一律不予发放食品生产许可证。三、严格获证企业后续监管，确保食品生产企业持续保持食品质量安全必备条件。为保证获得食品生产许可证的企业能持续保持食品质量安全必备条件，我们要求获证企业每年定期提交年度报告，对企业能否持续保持食品质量安全必备条件情况进行核查。对核查不合格的企业，责令限期整改，对整改后仍不合格的企业，建议省局吊销食品生产许可证。四、构建食品企业监控网络，实施全程监控产品质量控制过程。为做好食品生产源头的监管，赣州市质监局建立了电子远程监控系统，全程实时监控食品企业生产过程，及时发现问题，预防食品质量安全问

6、题的发生，有效提升食品安全监管水平。通过实施运用远程电子监控系统，不仅有效缓解了监管任务繁重与监管力量薄弱之间的矛盾，而且在促使企业强化内部管理和证后自律、提升企业形象方面也起到了积极的作用。五、做好日常监管工作，完善企业生产全过程监管链条。为充分保证食品质量安全，确保监管无漏洞，质监部门还需要做好日常监管工作。建立和完善从产品标准、原料采购、生产加工、出厂检验到产品售后等全过程监管链条，每个环节都要求企业要有详实的记录，并至少保存2年，从而建立起企业质量安全监管的长效机制。食品安全日常监管工作主要有：一是根据我局制定的定期监督检查计划地对本辖区

7、内获证企业进行实地核查，必要时进行产品质量抽查。二是按照省市质监局根据某类产品的质量安全状况以及预防突发事件的需要，结合某类产品存在的问题而组织对生产企业进行实地核查，必要时进行产品质量抽查。三是根据市局每季度定期抽样计划对企业生产的产品进行抽样，送赣州市产品质量监督检验所检验。四是国家质检总局和省市质量技术监督局每年均会根据食品安全风险监测和评估出台相关专项整治文件，要求各级质监部门对食品生产企业进行专项检查。五是围绕“四查、四建、四落实”要求全面实施抽样检查，严格规范食品添加物质的使用，完善监管机制，对获证企业进一步落实区域责任制，强化食品安

8、全监管长效机制的监管；对食品生产加工环节进一步完善了本区域内食品生产加工环节风险监控实施办法，收集、汇总食品安全信息，提出风险监测产品和