新医改背景下公立医院人力资源管理的思考——以南京地区公立医院为例

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1、新医改背景下公立医院人力资源管理的思考一一以南京地区公立医院为例金陵科技学院商学院金陵科技学院本文对南京市屮医院缋效管理和薪酬机制现状进行Y问卷调查，结果发现当前公立医院绩效管理缺乏系统化与信息化的指导与完善，薪酬机制过于陈旧，有待进一步更新观念、与时俱进。本文提出了对创新绩效管理与薪酬机制构建的建议，提出绩效管理和薪酬机制改革需要明确规定绩效评价指标，加强管理者绩效理论学习，提高管理者沟通技巧，完善监督体系，做到公平公正合理分配，建立强有力的监督机制。关键词：新医改;公立医院;人力资源管理;0前在我国,公立医院的医疗技术和服务

2、水平以及发展前景与民营医院相比仍然有很大优势，也是广大市民看病治疗的最佳首选。一直以来，我国公立医院的发展虽有其特殊性，但是依旧存在固有的发展弊端，并不能很好地适应现代化管理方式。在民营医院的医疗技术水平尤其是医疗服务水平逐渐提高的环境下，公立医院开始面临各种迫切需要改革的挑战，公立医院的发展已变成政府亟待解决的重要民生问题。2016年3月5口，十二届全国人大四次会议开幕，李克强总理在《政府工作报告》中指出“三医联动”，协调推进医疗、医保、医药联动改革。新一轮医疗改革过程中，绩效管理和薪酬机制改革逐渐成为公立医院面临的重要课题。

3、公立医院需要对医院绩效管理机制存在的问题进行反思，并依据新医改的大背景制定更加符合发展的体制与模式。本文以南京某公立医院为主要代表，对南京地区数家公立医院绩效管理和薪酬机制现状进行了问卷调查，分析公立医院人力资源管理的新形势及现状，从而能够探寻公立医院绩效管理与薪酬机制改革路径，为公立医院人力资源改革提出有价值的参考。、我国公立医院人力资源管理现状以南京地区公立医院为例（一）调查对象与方法。本研宄调研样本选定以南京市某公立院为主，同时涉及南京地区其他公立眹院，以发放问卷形式进行调查。共发放问卷500份，回收491份，有效问卷49

4、1份，问卷有效率100%。调查对象屮74%的员工是女性。45%的年龄阶段是26〜35岁，2%的年龄阶段是56岁及以上年龄段，以上两个阶段是占最大和最小比例的年龄段。本科学历为最大占比，达到64%，在医院中大多数岗位都需要达到此项要求，木科程度学习能力较强，但社会经验较少。2%是，此学历者，理论与实践经验都较为丰富，但是人力成本较高。受访人中28%的员工工作年限达到6~10年,工作年限1广15年的占13%，由此可以看出，受访人中近一半人数工作年限至少6年以上，工作经验丰富。由于发放问卷的时机是利用南京市卫生局在南京地区卫生咲疗系统

5、开展的人力资源部门人员培训的机会，因此受访人中层领导占多数，比例为46%，其中也有少数院领导，比例为0.2%。接受问卷的人员中，工作岗位为护理类别比例最高，占45%，其次为医技类岗位员工。调奔内容分为个人信息与医院绩效考核管理两大块。问卷设计是为了了解公立医院内部绩效管理情况，从而有一定数据基础可以分析公立医院在绩效管理与薪酬机制方面存在的问题，以此更好地构建绩效管理与薪酬机制方面的创新路径。（二）问卷结果与分析。棊于对江苏省屮医院的调查数据分析，着重分析丫江苏南京地区公立医院的现状。1.对W位说明书及绩效目标的了解状况。根据表

6、1，59%的员工拥有详细的岗位说明书，6%的员工完全靠自己摸索。从表2得出，被调査人员中对本部门绩效目标达到一般了解的占33%，处于非常了解与非常不丫解情况下的员工各占5%左右。由此表明大多数员工对缋效目标是有意识的，且岗位基本都具有岗位说明书。绩效目标的确立是绩效管理得以幵展的前提，员工对组织绩效目标的了解程度越深刻，绩效管理的开展才能更顺利。2.个人绩效与整体战略吻合程度。从部门与个人整体发展战略和吻合程度的调查得出，部门与个人整体发展战略相吻合与不吻合的人数比例相持平，仍有40%的员工不清楚自身与部门整体发展战略是否吻合。

7、从员工对医院发展战略了解情况的调査得出，52%的员工对医院发展战略比较丫解，虽然非常不丫解的比例极低，但仍有41%的员工处于不了解状态。员工对医院发展战略不够了解，从而也就会拉低个人绩效与整体发展战略相吻合的比重。管理者只有对绩效管理进行改革才能做好整体发展战略的传达，这样才可将个人绩效与医院绩效相吻合。表1不同岗位是否配有相关说明书调查表2员工对本部门的绩效目标了解情况1.对所在医院绩效评估标准的评价。由表3可以看出，认为医院绩效评估标准比较客观的员工比例达到46%,认为其非常主观的员工比例达到7%。由表4得出，员工考评主体中

8、56%是上级部门，4%是下级部门，考评主体较为片面化。综合来看，一半左右的员工对医院绩效评估标准存在异议，所以在进行绩效管理时要有客观可量化的绩效评估标准，并且考评主体要多元化，以便于多方位了解员工绩效，从而公正公平地对员工进行绩效评估。表3员工对医院绩效评估的