在xx年全市扶贫攻坚工作会议上的讲话

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1、在XX年全市扶贫攻坚工作会议上的讲话团结一心继往开来将扶贫攻坚工作全面推向深入同志们：市委、市政府决定召开这次扶貧攻坚工作专题会，旨在总结去年九月我市扶贫开发机构单设以来，扶贫攻坚工作取得的成绩、经验和存在的问题，进一步认清形势，理清思路，团结一心，继往开来，将扶贫攻坚工作全面推向深入。下面，我先讲两方面意见。一、工作回顾（一）开展的主要工作去年下半年全市扶贫攻坚动员会以来，各乡镇、街道办事处、市级各部门、驻市各单位，各级领导和干部职工在市委、市政府的统一部署下，认真贯彻落实“三二三三战略，有条不紊，扎实有效地开展了各项工作，取得了十分可喜的成绩。1、强化了扶贫工作组织体系建设。按照市

2、委、市政府的统一布置，市扶贫办从原来的农委办中单设出来，充实完善了扶贫开发组织机构，配齐、配强了领导班子和工作人员，强化了工作保障；各乡镇、街道办事处也都将扶贫工作作为“一号工程”，成立了相应的组织机构，明确了专门的领导和工作人员，做到扶贫工作有机构、有人员、有阵地、有保障，为扶贫攻坚工作提供了坚强的组织保证。2、对贫困村、贫困户、贫困人口进行了摸底调查及原因分析，并进行了建档建卡工作。通过对全市贫困人口进行调查摸底核实，我市有贫困户8500户，贫困人口17085人，分别占全市农业户数和农业人口的11%、6.5%。其中人均纯收入在625元以下的有4010户7225人；人均纯收入在625

3、—1000元的有4490户9860人。贫困人口中，有40%的年龄在51岁以上；有79%的是小学文化程度或文盲有68%的是因病因残致贫；有98%的分布在丘陵或山区。造成贫困的原因，一是区域经济发展缓慢，基础设施建设和社会事业发展滞后；二是自然环境条件恶劣。许多地方土壤瘠薄，旱情严重，饮水困难，灾害频繁；三是贫困人口自身条件的限制，大多数贫困人口或年老体弱，或残疾多病，总体上文化程度低，无专业技能，脱贫增收难。贫困人口的这些特点，足见我市扶贫攻坚的艰巨性。3、制定了XX—XX年农村三年扶贫攻坚规划。一是制定了贫困人口的脱贫规划。针对不同贫困群体和脱贫目标进行分类分年规划。对年老体弱、残疾多

4、病、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人或虽有法定赡养、抚养、扶养人，但赡养、抚养、扶养人无力尽责任尽义务的贫困人口1667户2407人，不能通过开发式扶贫脱贫，从XX年起实行以低保制度为主的政府救助，维持他们的基本生活;对具有一定生活能力，具备一定基本生产条件、有脱贫愿，能通过开发式扶贫脱贫的6833户14678人，实行政府帮扶，帮助他们摆脱贫困，其中，XX年脱贫2700户6193人；XX年脱贫2349户5081人，XX年脱贫1784户3404人。对通过政府帮扶能脱贫的贫困户，按照“四个结合”、“六大产业”和“四个一”工程（“四个结合”：即与贫户自身条件相结合，与产业政策相结合，与市

5、场经济规律相结合，与服务体系相结合；“六大产业”：即优质粮油，生猪、家禽，以杂柑、山下红为主的优质柑橘，适销对路的反季节蔬菜，山药、魔芋、蕨菜、薇菜等特色农产品，园林绿化用的花卉、苗木；“四个一”工程：即每户贫户有一个明白人，一片责任地，一门致富技术，一个输出劳动力）的要求逐村逐户进行了项目规划，做到了户户有脱贫帮扶卡片，村村有脱贫帮扶表册，镇镇有脱贫帮扶档案，全市有贫困户脱贫数据资料库。二是制定了贫困村的脱贫规划。特别是今年实施的6个贫困村按照“六个一”工程（一个有战斗力的领导班子，一条平整的村级公路，一项能带动群众致富的产业，一个村级卫生室，一所高质量学校，一项人畜饮水或灌溉工程）

6、内容，立足改善农村基础条件和建立支柱产业，对未实施的省定贫困村进行了科学合理的规划，三年内对10个省定贫困村实现整体脱贫4、出台了扶贫攻坚系列政策措施。根据《中共广安市委广安市人民政府关于开展扶贫攻坚加快脱贫步伐的意见》，我市相继出台了《中共华鑒市委华鑒市人民政府关于开展扶贫攻坚加快脱贫步伐的意见》（华委发[XX]2号）、《华鑒市人民政府关于批转华蓥市农村医疗救助实施意见的通知》（华府发[XX]10号）、《中共华蓥市委办公室华蓥市人民政府关于做好XX年扶贫攻坚工作的通知》（华委办发[XX]11号）、《中共华蓥市委办公室华鑒市人民政府办公室关于下达XX年扶贫攻坚目标任务的通知》（华委办发

7、[XX]18号），《中共华鑒市委办公室华蓥市人民政府办公室关于印发华蓥市扶贫攻坚目标考核办法的通知》（华委办发[XX]20号）。这些文件的出台，从扶贫攻坚的指导思想、工作思路、奋斗目标、扶持政策、工作举措等方方面面进行了明确，提出了要求，对指导我市扶贫攻坚工作，确保扶贫攻坚实现预期目标具有重大意义。5、开展了声势浩大的结对帮扶工作。全市落实了29名县级领导100个市级部门定点帮扶乡镇、街道办事处和贫困村；落实了29名县级领导、333名科级领导、