加强医院固定资产管理

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1、加强医院固定资产管理单位:中山大学附属肿瘤医院住院处,广东广州510060【摘要】  针对固定资产购置和使用中的特点,结合目前实际工作中存在的问题,探索适合医院管理模式。发挥医院固定资产最大效能。问题:从固定资产购置、管理、信息、责任、职效着手,找出差距和原因。针对所出现的问题提出健全内部控制制度、加强审计监督制度、公开招标、内部指标考核、完善计算机X络管理等方法。从内部挖潜改造,在营造核心竞争能力上多下工夫,进而使医院建立持续强劲的竞争优势。【关键词】医院固定资产;管理;内部管理制度;效率;财务

2、工作  医院的固定资产是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础;是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件;是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。各医疗单位为了在竞争中胜出,不断购置大型尖端设备。但现行会计制度中有关固定资产购置的核算方法已经落后于形势的发展。医院固定资产管理制度建设还有待完善,需要进一步结合单位实际情况,制定科学、规范、专业的固定资产管理制度及有效的内部控制制度。行政事业单位资产管理相对滞后,在一定程度上影响了财政改革的进一步深化。加强行政单位资产管理,

3、尤其是加强固定资产管理势在必行。随着社会主义市场经济进一步发展,随着建设节约型社会观念的深入人心,社会各界对医院的要求越来越高,对医院的监督越来越加强。各级医院本身也在不断改进工作,提高办事效率。打造“高效医院”、“透明医院”,使加强医院固定资产管理是降低医院行政成本的一个重要环节。长期以来我国没有把行政成本列入对行政单位和人员的考核范围,这种只注重结果或成绩的考核机制,随着市场经济不断完善逐渐被改变。医院本身开始吸取市场经济中企业管理经验,引入“行政成本”、“绩效考评”,约束内部行为,考核医院水

4、平,希望医院能以最低的成本消耗获取最大的社会效益及经济效益。随着我国经济实力的不断加强,财政投入医院单位的资金逐年加强。如果财政管理工作在资产管理方面存在问题或缺位,那么不管资金管理方面做得多好,投入再多,基层盲目采购,造成浪费。因此,加强固定资产管理成为财政财务工作不可忽视的重要部分。1固定资产购置固定资产利用效率问题既与固定资产配置是否合理、管理是否妥善等密切相关,又是固定资产管理的一个重要目标。医院固定资产管理目前还处于初级阶段,不同程度地存在着固定资产浪费,利用效率低等问题,购置固定资产不

5、讲求效率,很少评价资金效率及固定资产投资的可行性,导致固定资产配置和布局不合理,缺乏共同配置、调剂使用。部分单位对办公设备一味求全、求新,部门、科室之间相互攀比,造成不必要的资产浪费,降低了资产使用效率。一些单位购置固定资产后就产生固定资产大量闲置现象,而另一些单位又重复购置固定资产,固定资产未发挥出应有的效能,有些单位购入的固定资产根本没有达到预计使用效果,或基本上没有使用就进入报废阶段。固定资产购置缺乏计划性和有效的制约机制,随意性较大。结果导致购进的设备使用效率低下,甚至闲置,造成资金的极大

6、浪费。2固定资产的管理医院固定资产管理没有统一部门,多头管理,财务部门管总账、管金额;总务科管家具、纸张、日常用品;设备科管设备;房管科管房屋。家底不清,账实不符;不少医院非常重视现金管理,收支严格,保管妥善,出了差错及时查找纠正,但对教学科研仪器设备,购入的办公家具、固定资产、日常医疗用品等管理不严,保管不善,资产损失现象严重。闲置严重。检验用品过期闲置等。由于缺乏管理意识,导致出现或仍停留在“经费管理”观念上:收支平衡,略有结余。只从表面上履行职责。3固定资产管理制度与责任相关人员责任不明,使

7、用部门只管用,人员更换调离时,其名下的物品也随时间的流逝不知去向。同时,资产的账目也不全面,有的资产购置多年财务部门和设备管理部门却未入账,有的早已报废却仍挂在资产账上。日常用品只管用,收不收工本费没有明确的监督。4固定资产信息各行政单位之间信息没有沟通,各单位内部固定资产管理的监管部门、使用部门、维修部门之间的信息脱节。信息没有达到共享,获得的信息没有统一监管,直接影响了固定资产管理使用职效的高低。5固定资产使用职效缺失行政机关不需核算固定资产使用效益,固定资产管理效果与单位和部门业绩考核不挂钩

8、,因此各单位和部门以及员工对固定资产管理重视程度不够,管理意识有待加强。现实中,相当多的行政机关或多或少的都构建了一些固定资产管理制度,但却没有构建固定资产管理的测试和评价体系,造成制度制定的是否合理、是否存在差异以及差异的原因不明,不能据此拟定纠偏措施等。对人的行为也存在负面影响,导致人们对制度不够重视,认为制度的执行与否无关紧要。6对实行固定资产动态管理的建议实行资产动态管理是适应财政改革形势,运用信息技术加强固定资产管理的一项基础性工作。明确责任、制度到人,即在资产清查的基础

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