论事业单位财务管理与风险防控

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1、论事业单位财务管理与风险防控摘　要：随着市场经济时代的到来，我国的事业单位也进行了市场化的改革，取得了一定的成果，但并没有实现真正意义上的市场化运作，这就为事业单位的财务埋下了隐患，加上事业单位的特殊性，使得其财务风险也是不同于其他企业的。所以，做好事业单位的财务管理与风险控制迫在眉睫。本文分析了事业单位的主要财务风险，并进一步具体研究了造成事业单位财务管理风险的主要原因，最后提出了事业单位财务管理风险防控的措施。关键词：事业单位；财务管理；风险防控随着我国市场经济制度的建立，事业单位也进行了市场化的改革，但是并未完全按市场化运

2、作，由此产生了许多不同于企业的财务管理的风险问题，并且由于事业单位的经济活动基本上是非营利性的，加强事业单位的财务管理和风险防控问题尤为重要。一、事业单位财务管理的主要风险（一）违规支付风险事业单位在对部门预算进行改革的时候，因为制度的不健全，事业单位在对部门预算进行改善时，主要是对预算经费支出结构进行完善，从而有效的缓解预算经费之间相互挤占的矛盾。随着预算财政体制改革的逐步深入，各级财政部门加大了对预算执行的监管，这就使得有些事业单位一味的注重预算的执行进度，而忽视对各项支出细节的把关，发生违规资金，导致了违规支出风险的存在。

3、（二）财务核算风险为了不断的适合社会的发展变化，会计制度的内容也随之发生了变化。但是受各种原因的限制，不知道从何做起，往往在实际操作中出现错误，核算失误现象也时有发生，导致财务核算风险的产生。（三）人员道德风险对于事业单位而言，财务人员的道德素质如何，对其财务管理的影响是不容小觑的。但是就现在的情况看，事业单位在财务人员的选择上，还没有科学合理的选拔方法，对于财人员道德素质的重视程度普遍不高，因此在财务人员道德素质的培养上，存在很大的。二、造成事业单位财务管理风险的主要原因（一）对财务风险的认识不足对财务风险认识不足主要表现在两

4、方面：一方面，事业单位是在政府的授权下成立的，政府对其帮助很大，导致事业单位的风险意识不强；另一个方面，事业单位又渴望获得更好的发展，不计后果的开展投资，导致各个财务风险的出现。（二）没有健全的财务管理制度事业单位的风险意识普遍不强，因此在风险的控制上也没有加以重视，无论是国家，还是事业单位内部，都没有建立一个完善的风险控制体系，而且在工作绩效考核方面也做的不够好，使得事业单位的工作效率极为低下。除此之外，对于事业单位的资产管理以及归属问题，均没有得到很好的解决。（三）缺乏科学的财务风险防范机制就事业单位而言，虽制定了单位的内部

5、控制制度，但制度未能根据工作实际进行修订完善，常与实际脱节，在财政风险防控方面存在盲点，导致财务风险的发生。尤其在大额资金的使用上，将会助长个人独断现象的发生，导致资金的大量浪费，在加重事业单位的债务负担的同时，导致各种财务风险的出现，不利于事业单位的健康发展。因此建立一个科学的财务风险防范机制极为重要。三、事业单位财务管理的风险防范措施（一）培养财务人员的风险意识我们在对财务人员的风险意识进行培养的时候，可以将岗位责任、职业道德教育、自身综合素质结合起来进行。除此之外，对风险管理进行培训也是不可或缺的重要部分，让财务人员掌握财

6、务风险知识的同时，更好的进行财务风险的管理工作。具体方法而言，主要如下：第一，加强风险识别能力的培养，是财务人员在平时的工作中能够及时发现各种财务风险，将损失减到最小；第二，加强风险检测能力的培养，帮助财务人员更好的对风险进行检测；第三，加强风险控制能力的培养，风险一旦发生，财务人员要采取正确的方法加以控制。（二）完善财务管理制度按照相关法律法规的规定，对于财务预算中的各个环节，制定严格的内部控制程序，健全和完善财务管理体系，并在合理合法的范围内，对预算执行比例指标进行规定，大大提升自己的使用效率，使财政的功能得到最大的发挥。具

7、有方法有：按年制定资金预算报表、按月制定资金执行报表；根据资金预算报表中的相关内容，对资金的使用情况进行合理的安排；每年的资金都要进行合理的预算；在事业单位的内部建立一个资金管理中心，；对于资金的编制，一定要科学合理，充分发挥每一笔资金的作用，使财务资金在一个良性的环境中进行循环。（三）发挥内部审计的功能对于违规资金的使用，一定要有对其进行严格的监管。在单位内部，挑选优秀的财务人员组建内部审计机构，其具体功用为：对事业单位中的各种财务活动进行审计；对于财务管理活动，也要加强监督管理力；在资金、资产等方面的建设以及制度，也要进行监

8、督和管理。综上所述，内部审计机构的最终目的是实现会计、管理、职能的监督和管理，防范各种财务风险的出现，提升事业单位在财务风险控制方面的能力。（四）加强财务风险的防控对于事业单位而言，财务监督是否到位，对于财务风险的控制而言是极为重要的，因此建立和健全事业单位内部