论政府观念的转变

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1、论政府观念的转变【内容摘要】构建和谐社会是一项全社会的民心工程。依法治国是构建和谐社会的一个重要手段。国家实行法治最重要的是规范政府的权力，从而保障和促进公民在自由社会中享有充分的权利，实现人与人，人与社会，人与自然和谐安康。作为服务型的政府应该具有与时俱进的理念，锐气和品质。彻底转变政府的思想是构建和谐社会的重中之重。【关键词】法治民主公平权利2004年2月19日中共中央总书记，国家主席，中央军委主席胡锦涛在中央党校省部级领导干部开班式中说：“我们构建的社会主义和谐社会应该是民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的

2、社会。”而2006年10月份召开的中共十六届六中全会提出2020年构建社会主义和谐社会的九大目标和任务中，其中第一项目标和任务就是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障。从这说明国家把“法治”放在构建和谐社会的重中之重，说明依法治国对社会文明进步和繁荣昌盛具有重要的作用！依法治国是构建和谐社会的重要手段，同时也是发展社会主义市场经济的客观需要，是国家长治久安的重要保障。社会是人的集合体，依法治国关键在于人，只有不断促进人与人的和谐，人与社会的和谐，人与自然的和谐，才能实现和谐，达到一种社会秩序的安

3、稳，社会正义得到实现，人的需求得到尊重。法治的本质是规范政府的权力行使，从而尊重和保护公民的权利，使公民真正能行使宪法所赋予的八大权利。所以构建和谐社会必须从政府入手，作为人民的政府应该具有怎样的理念，具有怎样的锐气，具有怎样的品质呢？政府应该具有法治的理念，尊重和保障人的权利的理念，权力制约的理念。政府应当把这些理念应用到建设和谐社会中。我国宪法就规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”这是用法律的形式将法治作为建设社会主义的目标固定下来。所以我们的政府官员必须按照法律来办事，要切实按照法律所规定的内容和程序来执行公务。强

4、调依法治国，首先必须要治官，政府官员依法办事，其中人民群众是主体，其根本目的在于保障公民的合法权益，维护人民当家作主的地位！2004年国家通过宪法修正案，明确将“国家尊重和保障人权”一文载入宪法。人权就是人应有的权利，是人的生存和发展所需要的基本权利。西方国家将“生命权，财产权，平等权，自由权”作为建设宪政国家的四大支柱。同样我国建设法治国家必须重视和保障公民的权利。在中国法律传统上有个特点就是：礼治。强调道德治国，强调义务本位！他认为人只有义务去履行，而没有给人以充分的权利和自由，这实质上是漠视人权。作为现代法治国家的政府官员是人民的公仆，是

5、为人民利益而工作的，对人民负责，努力为人民服务，是政府官员的行为准则和工作宗旨。在改革开放中，一些干部经不住考验，不能自律。有的以权谋私，权钱交易，有的沉迷腐朽的生活，这实质上是歪曲人民公仆的形象，滥用权力，这严重损害党和国家的形象，完全违背为人民服务的宗旨。根据英国法学家洛克的学说：人生而是自由和平等的，但在自然状态下却难以维护，唯有通过协议组成社会或国家，才能保障大家的自由和平等。这说明政府是由于公民选举而产生的人的集体。西方国家的设置有一个明显的特点就是：它假想人性是恶的，所以设置一整套程序与法律来规范政府的权力。而中国古代法律文化的一个

6、明显特点是：它把人想象是善的，认为只有加强道德的教化，才可以治理好国家。而千百年的历史告诉我们：权力如果没有另外一种权力来制约它，它就会导致滥用甚至腐败。这是一条万古不变的真理。所以权力必须受到制约。我国宪法明确规定：人民代表大会是权力机关，人民政府，人民法院，人民检察院由人民代表大会选举产生，对它负责，受其监督。目前应加强人大的权威性和可操作性。其次政府应该具有锐气，那就是具有胆量和战略的勇气，具有以改革促发展的豪气。作为领导干部要具有过人的胆认和创新的艺术。胡锦涛主席说过：“要聚精会神搞建设，一心一意谋发展。”作为地方的父母官应该熟悉地方发

7、展的脉博，充分掌握地方的经济，文化和政治状况，特别把地方的教育，卫生医疗，住房问题解决好，优化地方的投资环境，大力发展民营经济，保持人民安居乐业，保持社会政通人和，保持经济繁荣发展。民主政治是发展社会主义的本质要求，社会的公平正义是社会主义初级阶段的主要任务。地方官员应该按照宪法规定的程序和内容搞好“人大会议和政协会议”。选举和任用干部是地方民主政治中的大事，也是人民当家作主的充分体现。古人说过：“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则思其君。”古人能为国家的昌盛和人民的福祉而担忧，更何况现代人。作为地方官员，应切实发展经济和推进政治文化的发展，以经

8、济发展促民主，以民主的发展促和谐。地方官员应充分利用本地的文化，以及资源优势或者投资旅游环境来吸引外来投资。打破身份特权，等级关系的社会结构的格局，建