无人机在美国农业应用发展的困境、对策及我国启示

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1、无人机在美国农业应用发展的困境、对策及我国启示　　无人机是指无人驾驶的小型航空机具,其应用范围很广,涉及农业、工商业等诸多领域.将无人机引入到农业生产中可以大幅提升农业现代化水平与生产效率,如利用无人机喷洒农药可以将农民从繁重的植保劳动中解放出来,而且效果更佳;此外通过无人机进行航拍测绘作业,可以极其廉价的方式收集到大量有效数据,监控作物长势或预估产量,同时这些数据也可作为进一步调整农业生产管理措施的依据.据相关最大的世界贸易组织-国际无人驾驶机具系统联合会(以下简称AUVSI)称,目前日本农用无人

2、机的数量已经超过10000台,承担了农作物空中授粉90%的工作量[1].巴西、乌拉圭、阿根廷、澳大利亚等国家目前也都在使用无人机定位牧群,监控农作物的生长、收获及旱涝病虫害的情况.　　由于无人机巨大的潜在应用价值,近年来,无论在日常新闻中还是在权威论着里,无人机一直是美国社会关注的焦点.社会学者认为它是先驱科技,日常工作的广泛机械化必将进一步加速社会转型.然而,民众却对无人机的飞速发展忧心忡忡.在这种社会舆论下,美国无人机的发展一度陷入困境.本文拟对无人机在美国农业应用发展中的困境进行分析,并结合我

3、国农用无人机的发展现状及遇到的问题,浅析其对我国农用无人机发展的启示.　　1无人机在美国农业应用发展的困境　　虽然无人机在许多领域都表现出极大的发展潜力,但美国民众却一直对无人机的航空安全问题及其可能对个人隐私带来的侵犯而表现出许多担忧,他们担心无人机会侵犯个人隐私、侵害土地所有者的合法权益.这种强烈的不安导致无人机在美国航空业内的商业化运作发展迟滞,并且也限制了其在农业生产中的潜在表现.截至到2013年夏,美国国会已经颁布了多项重要法案,43个州已经着手准备对无人机的使用进行立法,限制使用无人机的

4、法案在美国各州迅速蔓延.截至2013年底,从美国联邦中央政府到各州政府,大约出台了超过100部的相关法案[1].这些法案不同程度地成为无人机在农业中应用发展的障碍.如爱达荷州的法律规定,大小农牧场及农业企业未经土地所有者允许不得使用无人机进行监控作业.德克萨斯州的法律严格限制公共及私人使用无人机.伊利诺伊州通过了两部无人机法案,一部用来限制执法部门,另一部则规定任何个人或者机构不得利用无人机干涉他人合法利用野生动植物或者水生生物.　　联邦航空局是目前唯一得到美国政府授权的民用航空机构.该机构规定民用

5、航空无人机只能是无人模型飞行器,或者作为模型飞行器处于研发阶段并有一定限制的航空飞行器.这一规定在一定程度上限制了无人机在农业等行业上的商用步伐.目前美国农用无人机的研发主体都在美国国外.虽然针对美国市场的农用无人机研发飞速发展,但由于美国国内相关商业化应用的零售市场基本被封杀,大量的公司只能通过澳洲、南美、欧洲以及亚洲等市场给美国的精准农业提供无人机平台应用.但由于许多行业都对无人机的商业应用表现出持续的强烈兴趣与需求,2012联邦航空局现代化法案又规定,在2015年9月前,联邦航空局将稳步地把商

6、用无人机纳入美国航空业.　　2无人机在美国发展受阻的主要原因　　美国无人机占有量超过全球的70%.但是这些无人机基本上都用于军事用途,农用等商业无人机市场几乎被封杀.据AUVSI估计,美国每年因无人机产品滞销所导致的经济损失高达100亿美元[2].美国的商用无人机发展严重受阻.　　容易成为致命性攻击武器.以美国为首的各国在军方装备无人机已经有10余年的历史了,而且其规模还在不断加大.2002年,美国军方装备的无人机不足200台,但到2012年,这一数字已增长到6300台.2012年,美国军方有超过8

7、000台的无人机活跃在空中,空军训练的无人机操作手比战斗机和轰炸机飞行员的总和还要多[2].目前世界各国也都加快了军用无人机的研发与装备进程,已经装备武器化无人机的国家还有中国、英国、法国、德国、印度、伊朗、爱尔兰、以色列、意大利等.尽管军方越来越倚重无人机,但随着4名美国公民在海外被无人机暗杀事件的曝光,无人机开始越来越多地进入到公众视野,并引起了社会各界关于其使用界限的广泛讨论.虽然美国公众强烈支持使用军用无人机打击恐怖组织,但大多数人反对将其用在美国公民身上,即使是用来防止恐怖袭击.　　对无人

8、机安全性的担忧.无人机在美国空军中的事故率是最高的.这主要是因为无人机经常会应用最新的科技,而这些最新的科技大部分尚处于未成熟状态;而且无人机相比其他飞机而言执行的任务种类也更加多样.据美国政府问责局称,目前还没有技术能让无人机识别或者避让其他航空器.该局还称,利用科技手段阻塞或者拦截未加密的GPS信号也已成为无人机飞行的一个隐患.阻塞GPS信号会干扰无人机的导航功能,而拦截则会导致无人机被未授权用户操控[3].　　对于侵犯隐私可能性的担忧.虽然目前数码摄像头已然遍布