现代风险导向审计问题及其对策

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1、现代风险导向审计问题及其对策现代风险导向审计是以被审计单位的战略经营风险分析为导向进行的审计，它改变了以往从局部到整体的审计思路，为注册会计师从整体上把握和控制审计风险提供了基础。现代风险导向审计作为一种新的审计理念和方法，已成为我国审计理论及实务界普遍关注的热点。　　一、现代风险导向审计存在的问题　　（一）现代风险导向审计缺乏完善的法律环境　　当前我国关于注册会计师法律责任的相关规定还比较抽象空洞，不具备可操作性，此外，民事赔偿制度也不够完善，这就导致目前我国证券市场上的投资者无法起诉因不依法进行审计或出具虚假报告而致使

2、投资者遭受损失的会计师事务所，应该承担法律责任的会计师事务所的民事赔偿责任几乎为零，其违法违规成本可以忽略不计，导致违法违规的会计师事务所和注册会计师的法律风险较小。由于风险导向审计的前提条件就是法律风险，如果法律风险低。对注册会计师失去了应用的约束作用，则注册会计师就会对审计过程的风险不够重视，审计质量将会受到较大的影响，最终违背了风险导向审计的初衷。　　（二）审计人员素质难以适应现代风险导向审计的要求　　现代风险导向审计不仅要求审计人员拥有管理、财务、营销和会计等多方面的专业知识，还要有较高的风险分析能力、专业判断能力

3、和丰富的执业经验。我国恰恰缺乏水平比较高的审计人员，一般的审计人员往往无法对被审单位的经营风险和舞弊风险做出正确评估，如果在风险判断上出现方向性错误，就不能搜集到充分有力的证据证明其审计结论，极有可能导致审计无效率或审计失败。这种高素质人才的相对缺乏，已成为风险导向审计模式广泛开展的瓶颈。　　（三）信息库建设滞后　　在风险导向审计中，审计人员需要大量的信息来充分了解客户整体经营环境、经营风险和财务状况等，才能针对风险不同的客户和不同的风险领域设计个性化的审计程序。从这一实际情况出发，只有建立功能强大的共享的行业信息数据库，

4、才能满足审计人员了解企业战略、评估经营风险和进行业绩衡量等的需要，从而降低审计风险，提高审计质量。而目前，我国在信息库的建设方面还达不到现代风险导向审计的要求，导致客户信息储存量较少，数据的积累有限，从而影响了注册会计师对企业的整体风险和行业风险的分析。　　（四）企业内部控制机制不完善　　能否正常实施风险导向审计并收到预期效果，通常取决于被审计单位的管理制度是否健全，内控是否有效等。因为企业内控管理制度的不健全及内控制度的低效率，会产生较高的固有风险。在这种情况下仍要保证审计风险降到允许出现的误差范围以内，就必须降低检查风

5、险，扩大样本量，甚至进行详细审计。西方发达国家会计师事务所已经全面走人风险导向审计的行列，是因为其公司治理结构已非常完善，内部控制比较健全有效。而我国许多企业内部控制机制还未完全建立。由于受被审计单位管理与内控制度水平的影响，风险导向审计短期内难以有效推行。　　二、现代风险导向审计应用的对策　　（一）改善法律环境　　注册会计师执业的规范性取决于法律环境是否成熟，一个成熟的法律环境不仅可以为注册会计师合法执业起到保护作用，还可以起到监督作用。纵观我国当前实际情况，注册会计师面临的是一个相对宽松的环境，这样。很多审计人员对风险

6、的意识性就不够强，这是风险导向审计推行的一大阻力。因此必须采取有数措施完善我国法律环境，在相关法律中明确注册会计师的法律责任，使注册会计师法律责任追究具有可操作性。同时，在行业监管方面，应明确注册会计师协会的地位，赋予其全权自律管理的权力。这可以有效地理顺各个利益群体的关系，维护我国注册会计师协会本身的独立性、权威性和效率。　　（二）提高注册会计师执业素质　　注册会计师职业是智能型职业，执行独立审计业务或提供咨询服务专业性和技术性极强。客观上要求从业人员必须具备较高的业务素质，因而要确保其业务素质水平。风险导向审计的实施，

7、要求审计人员具有更高的分析问题及解决问题的能力。为了适应现代风险导向审计的要求，会计师事务所应对注册会计师进行现代风险导向审计知识体系的培训，改善注册会计师的知识结构。同时，优化注册会计师的队伍，改变会计师事务所的人才结构，促进人才结构的多元化发展。应重视法律、电子商务、风险管理、工商管理等专业人才的培养，为现代风险导向审计对人才的多元化需求打下基础。　　（三）建立共享的行业信息数据库　　我国注册会计师协会应会同政府有关部门，建立各种级别的资料库，收集各个行业的资料，并且将各个行业所获得的信息及时在X上公布，从而实现会计师

8、事务所、各级政府以及各个协会之间的联X，以解决会计师事务所收集数据能力方面的限制，满足会计师事务有效判断被审计单位的经营风险和行业风险的需求。会计师事务所应建立功能庞大的数据库，建立客户档案，对注册会计师在审计过程中所需要的各方面的知识以及有关被审计单位的各种资料进行整理和归纳，并及时更新数据库，为注册