在县人代会代表议案、建议交办会上的讲话

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1、在县人代会代表议案、建议交办会上的讲话同志们：今天，县人大、县政府、县政协在这里联合召开人大议案、建议和政协提案交办会，这是县“两会”之后抓落实的一次重要会议。会议的主要任务是对“两会”议案建议和提案办理工作进行具体部署，明确要求，落实责任，确保高效优质如期完成今年的议案建议和提案办理任务。刚才，对去年办理工作的先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表县政府向受表彰的单位和个人表示祝贺，希望你们在今年的办理工作中再接再厉，再创新业绩。下面，我就议案建议和提案办理工作讲几点意见：一、2007年建议提案办理情况去年

2、，我们共承办人大代表议案建议和政协提案386件，其中人大代表议案5件、建议246件，政协重点提案5件、一般提案130件。这些议案建议、提案都在规定期限内办理完毕，面商率、办结率、满意和基本满意率都达到100%，从代表、委员反馈的情况看，代表和委员对办理工作还是比较满意的。总结去年的办理工作，主要有以下四个特点:（一）领导高度重视，突出抓责任落实。县政府把办理工作作为一项重要的政务工作，多次在政府常务会议、县长办公会议上进行分析研究，明确了牵头办理的领导、部门责任人及时限要求。县政府领导结合各自分工，分别牵头负责办

3、理一至二件代表性强、群众关注、影响较大的议案建议、提案，同时，还督促各自分管联系的部门提高办理工作质量和效率。各承办单位也都建立了“一把手”负总责、分管领导具体负责、业务科室分工办理的责任制，主要领导亲自把关交办、督查协调到答复审核签发等办理环节，确保圆满完成办理任务。具体办理人员的工作热情和责任心普遍增强，如县交通局纪委书记周晓明同志，克服量多、难度大、政策性强等困难，认真负责，积极调研，受到人大代表和政协委员的好评。（二）制度规范健全，突出抓办理质量。办理议案建议、提案是一项长期性的工作，县政府及其组成部门从

4、强化制度建设入手，制定了比较完善的办理工作规章制度，严把交办、承办和答复“三个关口”，并对办理工作实行动态管理，建立台帐，对帐销号，确保每件议案建议、提案都能按时办结。在办理工作督查过程中，严格按照办理程序和答复格式，对不规范的答复件，责成有关部门进行了重新办理，做到程序到位，格式规范，实现了办理工作的制度化、程序化和规范化。（三）围绕热点难点，突出抓办理实效。各承办单位都把解决实际问题作为办理工作的基本要求，特别是对一些人民群众反映强烈的热点、难点问题，采取积极有效的措施，着力加以解决。比如《要求进一步加大对欠

5、发达乡镇农民饮用水工程建设力度》等建议，各承办单位紧紧抓住国家投资取向和省里加大欠发达地区扶持力度的政策，通过有效的项目衔接，千方百计向上争取支持，使一些民生问题得到了很好解决；又如《关于要求对县城解放街老路面重新浇筑的建议》、《关于要求加强城东片区基础设施建设的建议》等，县政府都将其纳入了2007年的市政建设项目，想方设法筹措资金予以解决，受到了人大代表和政协委员的高度肯定。从答复件内容上看，议案建议、提案得到解决、基本解决或正在着手解决、列入计划逐步解决的有292件，占总数的75.6%。（四）创新工作方法，突

6、出抓协调督查。一是深化与代表委员沟通联系制度。各承办单位都采取走出去、请进来、走访代表和委员等形式，与代表、委员面对面进行交流，详细了解议案建议、提案的真实意图和具体要求，共同研究解决办法，有效提高了议案建议、提案的办结率和满意率。二是深入调查研究。各承办单位坚持走出机关，深入基层，深入现场，广泛开展调查研究，掌握第一手资料，制定切实可行的方案和措施，有针对性地解决问题。三是加强协调配合。各主办单位主动牵头，加强与协办单位的沟通协作，协办单位积极配合，按照规定时间提出协办意见，保证了主办单位的按时答复，确保了办理

7、工作的及时准确。四是强化督促检查。县人大代表工委、县府办、县政协提案委充分发挥牵头抓总的职能作用，督促承办单位加快办理进度。县人大、县政府、县政协的分管领导对重点承办单位的办理工作也进行了督查，督促各承办单位提高办理质量。在此基础上，县府办开展了办理工作“回头看”活动，县人大办开展了已承诺而没有办结的议案建议督办活动，不断提高议案建议、提案的办结率，切实履行办理承诺。二、扎实做好今年建议提案办理工作在今年的“（一）深化认识，切实增强责任感。对议案建议、提案办理的认识程度，决定了对办理工作的重视程度。办理好议案建议

8、、提案不仅是坚持执政为民的具体体现，也是依法行政的一项重要内容，更是政府决策科学化、民主化的客观要求。通过议案建议、提案办理，一方面能充分吸纳来自不同阶层代表的意见和建议；另一方面，我们能及时兼顾不同群体的利益，理顺情绪，化解社会各种矛盾，调动各方面积极性，有力地推进各项工作。因此，我们要把议案建议、提案办理工作作为落实县政府全年工作、落实科学发展观、落实构建和谐社会的重