中石油固定资产报废处置模式更新思考

《中石油固定资产报废处置模式更新思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、中石油固定资产报废处置模式更新思考【摘要】随着科学技术的逐步发展，石油企业业务进一步扩增，需要投资于更多的加油站与更多的新设备，由此带来众多资产报废管理问题。本文旨在讨论、研究现有资产报废处置的相关理论，并提出针对资产报废处置管理的一个新模型。【关键词】资产管理报废处置固定资产中国石油集团作为资产密集型公司，固定资产所占比例在20%~30%。伴随着业务的发展和投资的不断增长，固定资产的拆除报废也相应增加。若企业对固定资产的报废处理不当，将导致企业内部各个主要的固定资产高昂的报废损失率，从而降低企业的经营效益。本文针对现有固定资产报废管理的理论进行探讨分析，并提出相关的新模型。一

2、、固定资产报废与处置的概念固定资产报废，是指固定资产由于长期使用中的有形磨损，并达到规定使用年限，不能修复继续使用，或由于技术改进的无形磨损，必须以新的、更先进的固定资产替换等原因造成的对原有固定资产按照有关规定进行产权注销的行为。资产处置，是指资产占用单位转移、变更和核销其占有、使用的资产部分或全部所有权、使用权，以及改变资产性质或用途的行为。固定资产的处置方式主要表现为两种：其一，企业不放弃固定资产的拥有或控制权，但改变了固定资产原有的稳定形态，例如将设备拆解，将部分零件用于其他同类设备的维修替换；其二，企业将固定资产出售、对外投资，从而获得一定经济利益，或者将固定资产无偿

3、捐赠而获得一定社会效益。二、现有的固定资产报废管理模型企业在资产的报废管理上有两种方式：①谨慎型的企业选择先上报上级单位，审批实物资产是否符合报废条件，然后再决定资产的处置方式，但这必然拉长资产处置的时间，给企业带来一定的机会成本，在一定程度上损失资产的时间价值。②效率型的企业在资产满足报废条件时，选择先对资产进行报废处理，然后再审批资产是否应当报废。按此方式，审批过程变得依据不够充分、如同走程序一般，审批的结果也失去意义。中国石油集团内部制度规定待报废资产应先上报批复报废再进行处置，但现实中存在待报废资产急需处置的各种情况。例如，待报废油罐因没有专门库房存放，只能堆放于加油站

4、空地，安监部门注意到这个问题之后，下达了限期处置的通知，此时如果资产报废申请尚未获得批复，只有先行处置。或者某项资产已经报废，如果立即进行报废处理还可以获得一定的经济利益，但是若报废申请获得批复的时间太长，报废资产在后期的经济利益流入将大大减少甚至引起经济利益的流出。在一定的条件下，谨慎型的企业在资产的报废管理上存在着的低效率、低效益情况。那么效率型的企业又如何呢？在资产满足特定的报废条件后，企业自行先处置后审批，也存在着一定的风险与收益。资产先行报废处置，首先提高了变现速度，既得到了现实的收益，又避免了潜在的损失。现实的收益是越早变现收回残值越高，潜在的损失是安监部门的罚款甚

5、至是停业整改。其次通过尽快的报废处置，企业可以更快地进行设备更新改造，对于提高企业的经营业绩也有一定程度的促进作用。资产先行报废处置也存在一定的风险。①政策风险，可能上级主管部门不同意相关资产的报废，但此时资产已被处置，无法挽回。②纪检风险，可能无法向事后监督检查的人证明先处置后报废的必要性，或者无法让其信服相关资产报废处置的合理性。③税务风险，可能税务机关不认可相关资产的报废条件，不同意税前列支资产清理的损失。三、资产报废管理的新模型实务中，管理者在对资产进行报废处置时经常陷入两难的境地，在审批流程还没下来的时候，资产又急需处置，到底该如何选择？通常我们会忽略一个重要的假设，

6、即这种两难选择建立在实物资产已经拆除或闲置的情况下。当实物资产已经拆除或闲置，往往是已经被新的资产所替换，它们在企业继续发挥效用的可能性大大降低，从而报废的需求相应提高；而当实物资产已经拆除或闲置，其损耗将会加速，并且面临存放、管理的一系列问题，因此处置的需求也变得迫切。要解决这样的矛盾，就需要把管理环节前移，即在实物资产拆除或闲置之前，对报废处置的相关事项做出判断与决策。因此在此前提下，在对谨慎型企业与效率型企业在资产报废管理方面的收益与风险进行权衡后，本文提出了一种新的资产报废管理模型。笔者认为，实质上在申请审批流程与对资产进行报废处置两者之间不应有时间上的先后顺序，哪个环

7、节处理得快，哪个环节就先进行，因此，新的报废管理模型主要是在效率型企业的管理模式上进行进一步的改进，模型主要从报废鉴定的标准及其执行、资产的报废处置与激励等方面入手。1.确立资产报废鉴定的标准。确定合理的报废鉴定标准是新模型的根本要求，而要想做到申请审批流程与对资产进行报废处置两个环节没有先后顺序，本质上就是要求处置资产部门与批复报废申请部门、税务部门在对资产的报废鉴定上有一致的意见，从而避免前面所述效率型管理方式所带来的各种风险。这也就要求上述几个相关部门共同确立资产报废鉴定标准。报废鉴定