深化经济体制改革的主攻方向,中国经济论文

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1、深化经济体制改革的主攻方向,中国经济论文　　深化经济体制改革，确立改革的主攻方向和重点领域，首先是要全面分析改革面临的形势以及当前经济结构的特点。无论是让市场在资源配置中起决定作用，还是更好地发挥政府作用，都是要解决市场经济体制中最深层次的问题，即充分尊重市场经济规律，让市场机制内在的活力得到最大限度的释放，同时又保证市场经济活动的正常秩序，避免和纠正市场失灵现象。　　一、市场缺乏活力仍是当前的主要矛盾　　应该指出，在现有的体制下，市场活力不足和市场失灵的问题同时存在，发挥无形之手和有形之手的作用都很重要，不可偏废。但同时应该看到，市场活力不足是更为突出的问题。现行体制下的一些市场失灵

2、问题，恰恰是市场活力受到限制而引起的，如政府主导产业结构升级过于硬化，一定程度上导致产业雷同和产能过剩；部分垄断性行业长期人为设置门槛，民营资本始终不得进入，产业和市场效率低下；等等。　　在现行体制下，政府还是习惯于用有形之手替代市场的无形之手，举起有形之手时，既主动积极，又得心应手，让无形之手发挥作用时总显得迫不得已。这既有人的因素，更是体制的因素使然。　　但是，这种得心应手并不一定表明很好地发挥了政府的作用，也没有真正起到纠正市场失灵的问题。因此总的来讲，在经济已经发展到一定阶段的时候，或在经济较为发达的地区，深化经济体制改革的核心或主攻方向，还是应当着眼于让市场的活力得到最大限度

3、的迸发。更好地发挥政府作用，也是为增强市场活力营造环境，保证秩序，熨平波动，消除失灵。　　二、增强市场活力关键在于营造要素市场机制　　上世纪80年代，国内理论界关于经济体制改革曾有两派重要的意见：一派以厉以宁教授为代表的股份制改革派，强调生产要素作为微观基础的作用机制；另一派以吴敬琏教授为代表的构建市场改革派，强调市场作为环境的作用机制。这两派理论观点在当时都有非常精辟之处，对中国经济改革理论的发展及其实践产生了重要的影响。　　现在的情况和问题是，生产要素已经比较充分，但流动仍不自由，生产要素的价值实现仍有障碍或存在残缺；市场已经广泛存在，但市场机制仍不够充分，活力有待进一步释放。当前

4、深化经济体制改革还是要紧紧围绕生产要素（微观基础）、市场构造（中观环境）和政府引导（宏观指引）这条主线来展开，同时在新的时期要有新的要求和新的目标。　　仅仅强调生产要素的作用，没有相应的市场机制，要素的效能不会很高；仅仅强调市场的框架，缺乏生产要素，或要素不自由、不活跃，市场也没有活力。现在的改革就是要深度地解决这个问题。释放改革活力，从根本上来说就是为要素创造更好的市场，让要素能够在市场中自由流动、自由交换和自由配置。而且，在今天的条件下，建立生产要素的充分市场机制已经远非限于一个狭小的范围，甚至也不是在一国内部，而是在经济全球化的背景下寻求来自世界范围的要素流动、交换和配置。　　我

5、们今天还远没有达到充分的要素市场机制，改革的空间还很大。知识资本作为重要的生产要素尚远未得到承认，缺乏充分的市场机制。管理作为一种不可缺少的人力资本，仍然长期被旧的经济体制所束缚，企业家作为一种市场要素仍没有得到真正体现，企业家职业化的问题长期得不到解决。到目前为止，从总体上说，国有企业中仍然没有真正意义上的企业家，因为这种要素在现行体制下与市场机制已是渐行渐远。一般劳动力的市场供求机制也有弱化倾向，劳动力价格的形成过程中被夹杂了过多的非市场因素，加上税负不轻和多方向企业伸手，导致企业尤其是实体经济企业负担过重、成本上升，一定程度上影响了经济坚实的微观基础。资本要素的流动和配置也是缺少

6、充分的市场机制。仍有许多垄断或半垄断的领域不向民营资本开放，国有资本的战略性重组任务仍然十分艰巨。一方面，许多领域的国有资本效率不高，缺乏竞争力；另一方面，大量民营资本出走海外，成为其他国家竞相争取的对象。解决好生产要素的市场机制问题，关键还在于转变政府职能，给生产要素松绑。　　三、改革要敢于触及关键利益问题　　2014年3月，美国哈佛大学出版社推出一部厚重的经济学专着，书名叫《21世纪的资本论》，是法国经济学家托马斯皮克迪同名着作的英文版。该书一经问世，立即占据了美国严肃类畅销书的榜首，引起各方的关注。一部经济学的专着能够成为畅销书，就是因为关注了西方国家长期难以消弭并在近一二十年内

7、呈现加剧态势的收入不平等问题。　　书中的一个核心观点是，由于资本的长期回报率始终高于同期的经济增长率，所以收入越来越多地集中于少数富人手中，这是资本的本性使然。所以，采用了一个和马克思的《资本论》相似的书名。　　这部当代的《资本论》之所以能走红，关键在于揭示了维系社会关系的一个根本问题，即收入分配问题，并从正面回答了西方世界收入分配不平等的根本原因。尽管该书有争议，但触及了西方社会的重要利益关系。事实上，有人类社会的地方，就有利益关系，收入分配