用环保实践推动发展方式转变

用环保实践推动发展方式转变

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1、用环保实践推动发展方式转变党的十七届五中全会通过的关于十二五规划的建议以及中央经济工作会议,都把转变经济发展方式摆在更加突出的位置。转变经济发展方式是一次深刻的历史性变革,有着承前启后、继往开来的作用。把环保工作与转变经济发展方式紧密结合在一起,用环保工作的具体实践推动加快转变经济发展方式的步伐,从思想认识、行为方式、具体措施等方面打出一套和转变经济发展方式有效对接的组合拳,是一个非常现实的课题。笔者认为,应着力抓好以下方面:尽快把思想认识统一到转方式上来要充分发挥好主导作用。转变经济发展方式包括经济

2、、政治、社会、生态、文化等在内的全方位、多领域的转变,要以调整经济结构、科技创新、改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会等要素为着力点。这些都离不开政府部门的行政干预和宏观调控作用。环保部门担负着辖区环境统一监管职能,是环境质量的第一责任部门。调整经济结构、改善环境质量以及建设资源节约型和环境友好型社会是最大的民生,都和环保工作相关联。这些是福民、惠民、利民最实在、最具体的体现,也是转变经济发展方式的重要组成部分。因此,环保部门要统一思想认识,充分认识环保工作在转方式中的突出作用,准确把握自己所处的

3、位置,尽快把思想认识统一到转方式上来,排除等、靠等惰性思维和依赖思维,进一步增强责任感、使命感和紧迫感。要紧紧围绕转方式,扎扎实实地采取各项行政监管措施。如加大宣传引导的力度,提高公众的参与热情;强化环境执法,在监管措施上为转方式提供保障;建立健全激励和约束机制,完善各项目标考核体系;充分发挥环保部门的影响力和号召力,吸引企业、社会组织和广大群众参与到转方式中来等。精心培育市场体系,加快发展方式转变要发挥市场体系的作用。在转变经济发展方式的过程中,除了要发挥环保部门的推动作用外,还要进一步精心培育市场

4、体系,发挥好市场体系在转变经济发展方式中的作用。依靠市场这只看不见的手自发调节和配置资源,以加快经济发展方式转变。第一,发挥法律法规的强制作用。法制的显著特点就是强制性,通过强制来达到目的。我们要发展和建立的社会主义市场经济体系,既是竞争经济、效益经济,又是法制经济。因此,立法机构要在总结、实践和探索的基础上,制定出相应的法律法规,用完备的法律体系推动经济发展方式转变。第二,加强考核体系建设。没有规矩不成方圆,缺乏监督和约束同样不能奏效。要把各项工作目标逐步分解,加以细化、量化、具体化,便于操作、考核

5、;要严格采取绩效考核措施,和个人收益、提拔任用等紧密结合在一起。减少人为因素,处处用数据说话、用实事说话,真正体现公开、公正和公平的基本原则。第三,善于运用价格杠杆。谁污染谁付费、谁治理谁收益,这是生态补偿中的基本原则。此外,还应出台更多的税收、绿色信贷等方面的措施,充分发挥价格杠杆的撬动作用。注重源头治理,进一步严把准入关口要从源头把关设防。转变经济发展方式是方法、手段和模式的改变。注重经济运行质量和经济结构的优化,是转方式的核心所在。转变经济发展方式也对环保工作提出了新要求,提供了新机遇。要彻底改

6、变先污染后治理、边污染边治理这种舍本逐末的旧模式,就要从源头抓起,在源头上把关设防,在釜底抽薪上巧做文章。国家统计局有关资料显示,目前我国每年要拿出4000多亿元人民币为环境污染治理埋单。试想,如果将这笔钱用于开展福利事业或用来改善民生,那人民群众得到的实惠将是显而易见的。目前,环保工作的重点是大气和水环境治理。要更加注重源头治理,进一步严把准入关口,发挥好环保一票否决的作用。进一步推动节能减排各项措施的落实,加快资源节约型和环境友好型社会建设。要在执法体制上进一步创新。从利益、地方保护主义和人情世故

7、中脱离出来,自觉处理好环境效益和经济利益、社会效益之间的关系。人民法院在处理和打击经济犯罪上采取了不少异地判决的方法,较好地排除了各方面的干扰,以维护法律的尊严。在重大事件的环境执法时,也可以借鉴人民法院的方法,采用交插、互换的方法,以增强执法的成效,较好地解决基层环境执法难的困扰。单位:河北省石家庄市环保宣传教育中心你可能会感兴趣:环保教育论文齐抓共管切实做好农村环保工作从发展清洁能源到推动能源清洁局长被邀污染河里游一遭环保局登报自我表彰两部委发布方案将加快推动绿色建筑发展积极探索环保新路促进中国绿

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