论如何做好水上搜救工作

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1、论如何做好水上搜救工作内容摘要：水上搜救是一项专业要求高,涉及面广的工作,面对突发事件如何迅速、有序、高效组织救援行动,救助遇险船员、控制船舶事故险情,最大限度地减少突发事件造成的船员伤亡、财产损失和社会影响是我们值得研究和探讨的一个问题,以便增强我们对水上突发事件的应对处置能力。关键词：搜救事故组织加强工作水上搜救是一项专业要求高,涉及面广的工作,面对突发事件如何迅速、有序、高效组织救援行动,救助遇险船员、控制船舶事故险情,最大限度地减少突发事件造成的船员伤亡、财产损失和社会影响是我们值得研究和探讨的一个问题,以便增强我们对水上

2、突发事件的应对处置能力。一，明确事故特点黑龙江省河流众多，全省航道里程5,595公里，通航里程5,528公里，其中2,661公里为中俄界江；水域内共有渡口113处、渡船301艘，现有乡镇船舶约2,000多艘。农用船非法渡运、超载、超乘现象时有发生，尤其在农田春播、秋收季节显得更为突出，水上生产安全隐患已日益凸现。水上交通事故主要有以下几个特点:（一）是受恶劣天气影响导致多起重大事故的发生。（二）是船舶驾驶人员疏忽或失误导致的碰撞事故为主要原因。(三）是随着经济的发展，船舶的附加值越来越高，在事故方面就体现出经济损失的上升。一艘船舶

3、价值几亿甚至十几亿元，发生的事故大多造成巨大的经济损失。(四)是通航环境不佳导致的事故多发。我国沿海经常出现浓雾、台风、寒潮大风等恶劣天气。另外，很多人为因素导致通航环境恶化，如非法挖砂侵占航道、打鱼、养殖占航道，由此导致的事故时有发生。水上船舶事故，不仅使自然环境、生命、生态资源受到损害，经济蒙受损失，而且严重危害人类健康。因此水上搜救工作的任务越来越重。进一步搞好水上搜救工作，为改革开放、口岸经济、航运业的发展保驾护航，是我们应尽的责任。水难事故突发性强，往往具有情况危急、任务紧迫和气象条件复杂等特点。二，提高认识，增强搜救工

4、作的责任感和紧迫感水上搜救工作是安全生产工作的重要组成部分，对于保障人民生命财产安全具有十分重要的意义。近年来，国家对水上搜救工作给予了高度重视，从对水上搜救工作的要求看，《中华人民共和国安全生产法》规定水上搜救是地方人民政府的职责，并提出要把水上搜救工作作为加强应急反应工作的一个重要内容，切实强化和完善水上搜救体系建设，提高水上搜救能力，是地方政府部门义不容辞的责任。对此，我们要提高对做好水上搜救工作重要性的认识，认真汲取过去救助工作中的教训，站在贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，切实增强做好水上搜救工作的责任感和使命感，

5、最大限度地降低人员伤亡和财产损失。三、加强领导，切实发挥水上搜救中心的职能作用（一）加强协调配合。水上搜救工作是跨行业、跨部门的联合行动，各地、各有关部门特别是水上搜救中心各成员单位要树立大局意识，服从搜救中心的统一指挥，按照职责分工，密切配合，协同作战，形成救助合力。水上搜救中心办公室要充分发挥协调、组织作用，认真履行值班应急、信息汇总、综合协调职能，全面掌握搜救资源的动态，完善联防联动机制，增强整体协作和快速反应能力。（二）强化工作责任。各级政府要切实承担起对水上搜救应急工作的领导责任，进一步建立健全水上交通安全目标管理责任制

6、，及时研究解决水上搜救工作中遇到的困难和问题。加大对水上搜救工作的投入力度，按照国家规定，把水上搜救资金纳入各级财政预算。海事、安监、交通、水利、建设等成员单位要切实履行好各自的管理职责，适时向搜救中心通报工作情况。（三）加强督办检查。要加强对水上搜救工作的监督检查，水上搜救中心办公室要对重要时段、重点区域进行定期不定期抽查；对《预案》、《计划》的执行情况进行检查；对物资储备进行检查；对队伍建设进行检查。确保各项工作落到实处。做好水上搜救工作事关人民群众生命财产安全，事关社会的和谐稳定。希望各地、各部门要高度重视，尽职尽责、扎实工

7、作，把水上搜救工作抓细、抓实、抓到位，确保水上交通安全。四，强化措施，全面提升水上救助能力水上突发事件受水域的天气和水流等自然环境的影响，情况非常复杂，给搜救带来困难。如果缺乏行之有效的应急预案，临时仓促决断，考虑不周，则有可能顾此失彼，陷入被动局面，导致严重的混乱，造成更大的灾难。我们需要做好以下几项工作：(一)建立水上突发事件应急的体制和机制，应急预案建立了水上突发事件应急管理的组织机构，明确各成员的职责和分工，为迅速、有序、高效地开展水上突发事件应急反应行动提供保障，使水上突发事件应急管理有据可依、有章可循。（二）规范水上突

8、发事件应急管理程序，应急管理是一项系统工程，需要制定事前、事中、事后全过程采取的措施。应急预案对预防预警、应急响应、应急保障和善后等环节都进行了详尽的安排。当水上突发事件发生时，根据预案开展救援，能够避免盲目性。（三）提高指挥决策和应急反应的效率，