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1、试论施工企业成本控制文/刘建兵林君晓??一、序言??控制工程项目成本，提高经济效益是施工企业经营最终的追求目标，也是企业生存与发展的根本保证。项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各种手段，达到可能实现最低的目标成本的要求。成本控制工作贯穿于从投标开始到竣工结算全过程以及在企业不同层次上。从全过程成本控制来看，成本控制的关键源头是投标阶段，而在施工准备工作阶段、施工阶段，一直到竣工结算阶段等过程的成本管理和控制是施工企业节流阶段，全过程直接关系到施工企业效益的好坏。从不同层次来看，企业层是经营决策和利润中心，项目经理层是成本中心，作业层在项目经理的管理下在施工阶段具体实施成本控
2、制的操，一般作业层是在施工阶段控制各种消耗量，项目经理层和企业层在全过程控制各种价格和费用标准，各种消耗量控制是基础，各种价格和费用控制是重点。近年来建筑市场竞争日益激烈，特别是由于市场机制不够完善，招投标体制不完善，致使投标单位为了获取工程项目，投标报价价格偏低，甚至有的低于成本价，这样一来造成中标价偏低，致使企业经济效益下滑，严重危及施工企业的生存和发展，结果施工企业源头没有控制好成本，所以就必须从节流阶段深挖潜力，不断完善项目成本控制方法，健全成本管理责任制，降低成本，提高经济效益。二、工序标准成本管理的内涵标准成本制度就是通过对成本中心各项成本指标及其成本影响因素的的细化
3、分析，测算并制定相应的成本标准，运用成本标准与实际成本对比并进行差异比较分析，揭示形成差异的原因，并努力寻找调整差异的方法，着力于成本改善，确保实际成本都控制在目标计划成本内，并尽可能的降低成本和消耗。实施对成本的事前、事中和事后的全过程控制，通过对成本中心成本绩效的衡量，并运用成本标准服务于经营决策的成本管理体系。标准成本制度为成本中心提供了科学合理的成本控制基础，使成本中心可以实施全过程控制，只要有成本发生，成本中心就有一个成本目标的PDCA管理循环。如右下图所示：????工序标准成本控制为适应精细管理、规范化管理的要求，对项目经理层的目标责任成本和作业层工序标准成本的确定改
4、变以往以分项工程或单位工程为对象进行成本核算的方法，推行以工序为控制点，进一步细化成本构成，确定工序标准成本，然后进行成本核算；施工企业工序标准成本的测定，主要由预算人员或造价人员牵头，结合财务人员、工程技术人员、施工员和统计人员，对照国家、地方和行业定额、标准，以工序为对象，按照施工企业的实际消耗量水平测算，达到先进水平的按实际水平确定工序标准成本，低于平均水平按平均水平确定工序标准成本，按这种方法制定出先进合理的目标成本指标,通过事前的目标成本预测控制、事中的目标成本计划控制和事后的实际成本核算与目标计划成本比较分析控制,把生产经营过程中形成项目成本的各种消耗控制在事先预测的
5、成本指标之内,从而确保降低项目成本,实现企业目标利润。工序标准成本提供了成本中心绩效衡量的手段，通过差异分析找到成本变动的直接原因和改善差异的有效方法，起到了有效控制成本的目的实际上，工序标准成本控制是作业班组负责各类消耗量的控制，项目经理层和企业层负责各种价格和费用标准的控制。三、工程项目成本控制的途径降低工程项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支；只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的。投标阶段是施工企业开源阶段，而在施工准备工作阶段、施工阶段，一直到竣工结算阶段等过程的成本管理和控制是施工企业节流阶段，全过程直接关系到施工企业效益的好坏。
6、同时必须健全成本管理责任制。施工企业必须从下几方面的做好工程项目的成本控制工作，才能取得较好的经济效益，使施工企业立于不败之地。1、投标阶段工程成本控制 投标阶段是施工企业获取工程项目的源头,是开源阶段.在该阶段成本控制工作是编制竞争力强的投标报价，通过对工程项目事前的目标成本预测控制,确定工程项目的成本期望值,然后考虑适当的利润确定投标报价。根据施工图纸分解工程项目,一直分解到工序,结合施工现场的踏勘情况,按照工序标准成本确定方法预测投标成本,该成本是施工企业的成本期望值,然后根据竞争对手的技术、管理水平及其投标技巧等情况考虑适当的利润,确定投标报价,这样的报价反映了施工企业
7、的先进水平,预测事前的目标成本期望值尽可能底,利润就有较大的弹性空间,竞争力优势明显,而且一旦中标,利润非常客观,极大的提高经济效益.所以投标阶段开好源是非常关键的.2、施工准备阶段工程成本控制 工程中标后，在施工准备阶段必须做好施工组织设计工作和目标责任成本分解工作,然后按照工序标准成本制定方法制定好事中的目标成本计划,这样的目标计划成本反映了施工企业先进水平,用这种标准来进行事中的目标成本控制可以降低成本,提高效益.（1）编制科学合理的施工组织设计???施工组织设计是指导施
