我对教育审计的认识

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1、我对教育审计的认识常思静转眼间从事财务审计工作一年了，既漫长又短暂。当我感慨时间转瞬即逝的时候，回想一年的经历又有着数不清的故事。非常感谢一步步教会我的审计组长和组员们，他们都是我的恩师，这是我走出大学校后得到的最大财富。现在我就仅有的一点经验和建议以及我对教育审计发展30年的认识和感受写出来与大家共享。财务审计是个技术含量非常高的工作，它需要的不单是会计、审计的专业知识，还需要语言交流能力、人际协调能力、辩证逻辑分析能力、行业趋势以及经济形势的分析能力等等，而这些能力全靠丰富的知识积累而成。我国教育内部审计具有管理和监督职能。近二十年来，教育审计经历“边组建、边工作”“打基础、抓重点、上

2、水平”和“加强基础、积极发展、提高水平”三个发展阶段。多数教育部门和单位按照有关法规的规定，设立了审计机构，配备了审计人员；教育审计工作的领导体制在多数部门和单位已经或基本建立健全起来，部门和单位和主要负责人直接领导或关心审计工作；教育审计工作的法制化、制度化、科学化建设取得重大进展，主体框架已基本构成；开展教育审计工作所必需的条件，包括经费、必要的设备和办公条件等，在多数部门和单位已经或基本得到了保证。但是随着各级政府对教育事业越来越重视，教育事业得以快速发展，教育规模也随之迅速扩大；另一方面，随着各级政府对教育的投入不断加大，教育部门从过去的清水衙门逐步成为各地的财政资金使用大户，教育

3、经费的使用和管理日益成为社会关注的热点。教育工作涉及面广，教育经费支出复杂、量大，如何保证教育资金的安全和发挥其最大使用效益已成为教育审计工作的当务之急。依法开展内部审计，规范教育行政管理，将是我们不断探索的方向。近年来，在教育系统内部出现了个别违规和腐败现象，对整个教育系统的声誉和发展产生了严重的影响。针对这些新问题、新情况，我们应该更新观念，重新审视和定位教育系统内部审计工作。回顾中国教育审计的发展历程，我国教育系统内部审计普遍存在机构设置缺乏独立性；内审人员总体素质不高、专业水平低；内审工作制度不够健全、内控制度薄弱；教育审计工作量大、压力重；有关部门对审计结果不够重视、利用程度不高

4、；审计技术单一、电算化程度不高等问题。我认为应该加强内审人员的培训，加强内部审计制度建设；同时注重改进内部审计技术和方法，积极探索新的审计模式，不断创新审计方式，不断更新教育系统内部审计的观念等对策与措施，正确定位内部审计以达到规范教育系统内部管理，促进和提高教育资金使用效益，适应社会主义市场经济和教育事业发展的需要。内部审计应该如何定位?按照通行的说法，内部审计是现代组织治理的必备要素。公司有公司治理，政府及非盈利组织有公共治理。从学校来讲，内部审计就是学校这个公共治理的必备要素。中国内部审计协会制定的内部审计准则，是以大中型企业的内部审计部门和内部审计人员为基础的，协会要求各政府及非盈

5、利组织，特别是学校，参照执行这套准则，以规范内部审计行为，提高内部审计质量，发挥内部审计在强化公共治理、改善公共治理中的作用。从中国教育审计学会提供的有关情况看，学会很好地组织了内部审计准则的培训和宣传工作，各学校很好地贯彻执行了内部审计准则。充分体现了内部审计准则的精神实质，体现了内部审计准则对教育审计实务的指导，体现了内部审计质量的保证作用。提高教育系统审计人员的素质，是做好教育系统审计工作的根本，也是教育审计工作发展的必然要求。国家审计署在“十二五”期间审计工作发展纲要中提出了“加强、改进、发展、提高”的八字工作方针。我们教育审计人员应围绕审计工作八字方针，改进和提高教育审计工作，适

6、应教育改革的需要，帮助单位用好、用活、用足政策，促进教育事业为经济发展服务。当务之急，就是要提高教育审计人员的素质。所以，响应号召，我们也积极努力地参加审计科组织的审计培训和课程教育，以更好地为教育审计献力。近年来，我们按照教育部关于教育内部审计工作的要求，学习了部属高校的先进经验，紧紧围绕教育改革与发展这一中心，积极开展各项审计工作，努力为防范学校经济风险服务，为提高教育资金使用效益服务，为解决教育改革和发展中出现的突出矛盾服务。市教委审计处在政府机构改革中逐步实现了思想方式和工作方式的转变，认真做好统筹规划，指导服务和调控监督，并着重抓好了审计理论指导、政策法规指导、审计业务指导和沟通

7、公关协调，从而变微观审计为宏观管理，总揽全局、抓住重点，不断推进教育审计工作年年有进步。我们作为基层的审计人员应更积极地对待审计工作，严于律己，完成上级布置的审计任务。努力学习，严谨工作，让我们一起为了中国教育审计事业贡献出自己的一份力量。这就是我对教育审计的一点认识以及心得体会。由于经验过少，只是笼统地说出对我国教育审计发展的认识和向往的美好明天。有人常说老会计很吃香，就像老中医似的，那么我认为老审计人员也是这样的。这