在全市经济工作务虚会上的讲话

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1、在全市经济工作务虚会上的讲话在全市经济工作务虚会上的讲话市经济和信息化局局长、党委书记钟文光（2012年2月19日）各位领导、各位同仁：今天市委、市政府召开全市经济工作务虚会，充分体现了市委、市政府科学决策、民主决策的工作风格，让我们对新的一年全市经济发展充满了信心。2011年我市工业在市委、市政府的正确领导下，乘势而上，大干快上，大放异彩。全市新增规模企业21家，总数已达155家，实现规模工业总产值500亿元，同比增长50%；实现规模工业增加值185亿元，占全市GDP的62%；实现工业税金16.5亿元，工业对财政贡献率达到75%，是一次

2、、三次产业税金总量的3倍，其中非煤规模工业企业实现税金约7亿元，同比增加近1亿元；实现工业就业2万余人。工业主导作用日益凸显，成为我市经济社会发展的主引擎，财税增长的主力军，社会就业的主渠道。2012年是全面实施十二五规划的重要之年。面对新形势新任务，中央、省委经济工作会议都提出了稳中求进的工作总基调。我们认为，无论是保持经济平稳、物价稳定、社会稳定，还是要在转变经济发展方式上取得新进展、在保障和改善民生上取得新成效、在两个加快、两个率先上迈出新步伐，都必须始终坚定不移地抓好新型工业化这个第一推动力。省、衡阳市对工业发展都非常重视，省委经

3、济工作会议明确提出要加快推进新型工业化，深入实施四千工程，并且据悉省委、省政府即将在湘南地区召开全省性的大会，专题部署加快推进承接产业转移工作。结合我市经济社会发展形势，我们考虑2012年工业工作以调结构、促转型、惠企业、保增长为主线，以发展产业为重点，努力实现五个突破：力争规模工业企业新增30家，规模工业总产值突破700亿元，同比增长30%以上；规模工业增加值突破220亿元，同比增长20%；工业税收突破21亿元，同比增长30%；工业就业突破4万人；技改投资突破150亿元，奋力夺取省加速推进新型工业化红旗单位，争当衡阳地区推进四化两型、实

4、现两个加快的排头兵，更好地发挥工业对我市经济发展的引领和支撑作用。借此机会，我就2012年的工业发展谈几点看法。一、以项目建设为抓手，培育产业增长点。衡阳市委书记张文雄同志说过，抓发展就是抓项目，抓科学发展就是抓大项目、好项目。要进一步实施大项目带动战略，扎实推进一二三工程，围绕骨干企业引进配套项目，围绕专业园区引进特色项目，围绕经济转型引进核心项目，要求各乡镇办事处各职能部门每年至少引进一个固定投资200万元以上的项目。建议对引进符合国家产业政策的工业项目的单位和个人给予重奖和重用，特别是加大对电力项目的扶持力度，在人员、资金等方面给予

5、充分保障。对引进的项目落地、投产进行奖励补助，对引进的项目相关手续给予限期办理，对引进的项目要限期落地投产。要继续开展项目建设年活动，实行一个项目、一名市领导、一套班子、一抓到底的制度，积极为项目建设和工业发展排忧解难、保驾护航。二、以科学布局为原则，建设专业产业园。省委经济工作会议强调要加强产业园区建设，提升园区产业层次，增强园区综合配套服务功能，促进产业集群发展。要借助我市区位、交通、资源、电力等优势，进一步实施长藤结瓜战略，从规划编制、产业布局、设施配套、公共服务、政策体制五个方面开展工作，建设工业走廊，打造5大专业园区。即沿107

6、国道以南方水泥为支撑，在小水镇打造建材工业园；以春丰石材等为载体打造大理石工业园；发挥高铁优势，引进战略投资者，在三顺打造高新技术产业园；以富鑫机械等为龙头在哲桥打造机械制造工业园；沿S320省道在大市打造冶金工业园。同时，要进一步提高园区企业门槛，严禁高污染高排放的企业进驻园区；坚持土地集约节约使用，鼓励社会资本参与园区建设；加强园区基础设施建设，不断优化投资环境，增强园区综合竞争力和吸引力。三、以节能减排为动力，打造两型产业系。打造现代产业体系是构建我市两型社会的基础。我市要统筹兼顾，做好三篇文章。一是大力淘汰落后产能，做好减法文章。

7、依托行业准入、节能减排和争取淘汰落后产能奖励资金、中央财政关闭小企业补助资金等手段，加快淘汰关停五小企业，为腾笼换鸟打下基础。2012年我市力争淘汰落后产能50万吨。二是突出发展新兴产业，做好加法文章。战略性新兴产业是新兴技术与新兴产业的深度融合。建议我市出台发展战略性新兴产业的实施意见，在政策、资金、项目入园等方面给予大力支持，以东方锆业、太阳能非晶硅、润涛生物、博多电子、海得机械、金雷建材等骨干企业为载体，大力发展新材料、新能源、生物、电子信息、现代装备制造、节能环保6大产业。2012年全市战略性新兴产业总产值力争突破90亿元。三是加

8、快技术改造升级，做好乘法文章。充分利用工业发展基金的导向作用，鼓励引导工业企业加大技改投入，加快产学研用步伐，建好10个技术研发中心，继续主动对接湖南大学、长沙理工大学，引进一大批先进适用的新