油气勘探项目管理责任体系研究

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1、油气勘探项目管理责任体系研究摘要:油气勘探是以探明油气储量为主要目的的综合勘探工程,具有投资高、风险大、时间长、技术工艺复杂等特点,客观上要求管理者必须运用现代管理方法实施管理,而实践证明,项目管理是提高油气勘探经济效益和勘探效益的有效途径。本文通过借鉴项目管理及管理控制系统相关理论,结合我国油气勘探项目管理实际现状,以油气勘探项目管理流程分析为切入点,构建油气勘探项目管理三层次责任体系,并对这个责任体系的应用提出运用对策建议。关键词:油气勘探项目管理责任体系  一、我国油气勘探项目管理现状分析  油气勘探项目是指在一定的时间内,在

2、额定的投资下,以一定的地质单元为对象,以不同勘探阶段的地质任务或油气储量为目的,由物化探、钻井、录井、测井、试油和地质综合研究所组成的综合勘探工程项目。勘探项目管理是近年发展起来的以石油地质勘探为对象的一种先进管理方法,由于勘探领域的不同,到目前为止还没有一个可以普遍推广的油气勘探项目管理模式,而勘探项目管理本身也正在发展和完善之中。如何提高投资决策和项目运行管理水平与效益,进而拓宽油气勘探领域和提高勘探总体效益,是摆在管理者面前的一项十分紧迫的任务。所以,为了石油企业的可持续发展,非常有必要建立规范的管理体系,优化内部管理流程,完

3、善责任体系。  目前我国各大油田都在加强油气勘探工程的项目管理,并取得了一定成效,但也存在很多责任方面的问题,例如项目管理者对于责任承担的意识不强烈,对于责任评价的认识具有片面性;责任评价指标体系不完善;项目的考核组织体系有待改进;项目的评价程序不够规范,缺少评价过程中的沟通与评价结果的反馈等。  二、构建油气勘探项目管理三层次责任体系  本文通过分析责任体系的构成要素,包括责任方及其管理责任、责任评价指标及评价标准、责任评价方法、责任评价结果及其应用等要素,结合油气勘探项目管理流程,构建出适合我国国情的油气勘探项目管理责任体系,希

4、望能使油气勘探项目管理者更加明晰自己的管理责任,提高项目管理水平,增强项目管理绩效。  (一)责任方及其管理责任。油气勘探项目的周期由立项决策阶段、组织计划阶段、项目实施阶段、项目收尾阶段四个项目运行阶段组成,每一个运行阶段由多项工作构成。其中,立项决策阶段主要完成编制项目总体规划、项目可行性研究、项目建议书、项目评估、拟定设计任务书五项工作。组织计划阶段主要完成项目组织、编制初步设计、施工图设计和预算、工程项目采购四项工作。项目实施阶段是油气勘探项目的核心阶段,主要分为物探和钻探两大工程项目。项目收尾阶段主要由项目竣工验收、项目考

5、核评价两部分构成。通过对这些工作的责任分析,最终归纳总结出三个层次的责任方,分别为规划决策层、项目管理层、项目实施监督层。这三个管理层次的关系为:项目管理层在规划决策层的领导下对油气勘探项目进行综合管理,项目实施监督层在项目管理层的领导下对油气勘探项目的实施过程进行监督管理。  (二)责任评价指标及评价标准。建立责任体系的核心是考核指标和评价标准的科学合理设计。责任评价指标体系的建立应遵循科学的步骤,首先要通过调查和对比分析,根据项目运行的特点,提出评价指标体系建立的基本原则;然后在广泛收集数据资料的基础上,运用系统方法,筛选并确定

6、绩效评价的指标,形成比较全面、科学、符合项目责任主体实际特点的评价体系;最后通过系统分析,确定定性和定量的评价指标。每项指标的评价标准要根据合同要求、企业战略规划目标和指标、年度经营计划指标、法律法规与有关要求、公司各项管理制度等因素确定。考核标准的确定应本着循序渐进、动态调整、持续改进、不断提高的原则,既要避免标准设置的太高,又不能设置的太低,要使广大项目管理者通过一定的努力才能够达到标准,实现管理目标,达到预期效果。  (三)责任评价方法。科学的评价方法可以使评价结果更准确、可信,更能反映油田企业的实际情况,从而使该指标体系得到

7、更合理的应用。对于行为能力指标的考核可采取行为观察评价法,对于工作业绩指标的考核可采取目标管理法。行为观察法首先确定员工行为中的“关键事件”,然后确认这些关键事件出现的概率,评定者根据某一工作行为发生频率或次数的多少来对被评定者打分。目标管理法是由员工和主管共同协商制定个人目标,个人的目标依据企业的战略目标及相关的部门目标而确定,并使它们尽可能一致。该方法用可观察、可测量的工作结果作为衡量员工绩效的标准,以制定的目标作为对员工考评的依据,从而使员工个人的努力目标与组织目标保持一致,减少管理者将精力放到与组织目标无关的工作上的可能性。

8、  (四)责任评价结果及其应用。责任评价结果的应用主要有三方面:一是对责任体系的目标值与原则进行反馈;二是对责任主体进行调整行为和改进绩效,主要在评先、年度考核、经济奖惩、干部提拔任免等方面运用;三是对责任目标值进行修正。光有考核,没

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