针对加强传媒企业预算管理的思考

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1、针对加强传媒企业预算管理的思考预算是企业经营和财务计划的量化。预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定经营目标的过程。　　从预算与企业战略管理的关系来看，预算是保证企业战略目标得以实现的重要工具，可以协调企业内部不同单位、部门之间的经营和财务活动，沟通企业不同层级的人员或同一层级不同部门的人员，控制企业未来的各项财务和经营活动效果，考核企业内部不同单位、部门的经营业绩，激励企业管理者和员工为企业战略目标奋斗。由于预算贯穿于企业整个生产经营过程，因此加强预算管理是企业经营管理的重中之重。　　随着市场经

2、济的深入发展和改革开放的不断扩大，广播电视传媒企业赖以生存的经济基础、体制环境和社会条件均发生了重大的变化，这既为广播电视传媒企业发展壮大提供了机遇、创造了条件，同时又出现了必须面对的新情况、新问题。　　1目前传媒企业预算管理存在的问题　　1.1不重视前期准备工作，制度建设无体系　　在我国广播电视传媒业的发展一直是党和政府在领导，多为行政事业属性，预算遵循行政事业单位规定，实行收支两条线。改革开放以来，广播电视传媒业开始转制为企业，但之前事业单位只重社会效益、不重经济效益、只重政绩、不重绩效等的观念和管理却承袭了下来，在预算观念上，仅仅将预算管理当作控制费用的工具，没有预算整合企业资源的理念

3、，导致对预算管理准备上不够重视，预算管理制度的体系建设缺乏系统化，在组织体系上也缺乏董事会层面的重视和领导，导致与公司内部单位、部门之间的对接工作不到位，预算效率低下。　　1.2目标与企业战略脱节，预算编制不科学　　预算的目标是为实现企业战略目标服务，防范风险，促成战略目标的实现。由于传媒企业自身特有的政治属性以及行业性限制，许多企业缺乏明确的战略目标，导致企业发展战略不明，盲目编制预算，甚至导致企业只重视短期利益而忽视或损害长期利益。如传媒企业自身定位不明使产出的作品得不到市场认可、为尽快产出效益而忽视作品的产出质量等，这些都将在市场竞争中阻碍企业的发展。另外，在预算编制方法上，基本上以固

4、定预算为主，其他方法运用很少，在编制的指标上，也是目标不明，内容粗犷，无法突出重点，使责任无法具体落实。　　1.3预算范围较简单，预算控制不全面　　预算管理的目的是通过预算促使经营目标的实现。目前大多数传媒企业预算较简单，一般仅由收入预算和支出预算组成，预算原则上按照收支平衡编制，以收定支和以支定收的情况常有发生，加上预算调整不够及时，即使调整也比较随意，较难适应市场变化，根本无法满足调动企业人、财、物协调发展的需要。在预算控制方面，只重视事前的预算编制和调整工作，对于预算执行过程中的内部流程、逐级审批等事中控制以及已发生业务如何再提高效率等事后控制并不尽人意。由于预算制度体系不健全、预算指

5、标没有细化到各个部门以及实际执行过程中的人为偏差等，控制在各部门间很难协调，无法有效地监控，使费用超支和预算执行不利的现象时有发生。　　1.4分析数据不完整，考核随意不严谨　　预算范围的狭隘造成分析体系的不健全，只关注财务数据，缺乏业务数据支持，导致无法通过全面的预算数据结合经营过程来发现存在的问题，没有细化的预算指标也使得逐层分解找出问题难以实现，无法找到问题的根源并解决问题。预算考核不严谨，责任落实不到位且刚性不足，常常为了保证收入预算的完成而忽视支出预算的考核甚至不考核支出预算。预算的激励通常只为保证收入预算的完成，对于支出预算的节余或者超支没有考核制度，也没有奖惩措施，导致考核与预算

6、结果不匹配，考核流于形式。　　2加强传媒企业预算管理的对策　　2.1做好预算管理的前期工作，提升企业预算的战略地位　　做好预算管理，必须先做好前期的准备工作。首先，做好预算管理的思想工作，从意识层面入手，普及预算知识，认识预算目的和作用，改变事业单位重行政轻制度、重政绩轻绩效、重收入轻成本的观念，社会效益和经济效益一起抓，提高成本控制意识和可持续经营思想，树立现代传媒企业全面预算管理的理念。其次企业要通过内外因素的诊断分析明确战略定位，因为良好的战略使企业扬长避短、趋利避害，为预算管理指明方向，大大提高预算管理的效益。最后提升企业预算的战略地位，建立健全预算管理组织体系，成立董事会领导下的预

7、算管理委员会，下设预算管理办公室作为常设执行机构，各预算执行单位和部门全员协同的预算管理三级组织机构，保证预算的民主与合理。　　2.2按战略制订预算方法目标，充分发挥各职能部门作用　　很多企业预算不准确的主要原因是预算没有与公司战略和运营计划相衔接。企业必须有明确的战略和跨年度的运营计划，不能只是发展方向，而要有具体的目标，否则无法对预算编制形成指导意见。预算应根据企业所处的发展阶段来确定每个阶段预算管理的出