关于青年法官教育与培养模式的调研

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1、关于青年法官教育与培养模式的调研近年来，随着法院编制逐步增加和《法官法》、《公务员法》关于法官选任门槛的降低，大批高等法学院校学生陆续充实到法院队伍中。这些具有高学历、经过系统法学教育的80后青年的大量进入，给法院工作带来了朝气与活力。同时，为缓解案多人少办案压力，各法院任命法官明显提速，青年法官人数短时间内大量增加。青年法官作为一股新生力量，已渐渐成为现今法官群体的主力军，他们承载着法院的未来和希望。如何把青年法官教育好、培养好，全面提升青年法官司法能力，关乎法院事业的长远发展。为此，各地法院纷纷对此进行了积极探索，如帮带导师制、青年法官论坛

2、等，并取得了一定成效。本文针对江北法院青年法官队伍和青年法官教育与培养模式的现状，对青年法官培养机制中存在的问题进行深刻反思，提出了完善青年法官教育与培养的对策和建议。一、现状本文所称的青年法官是指35周岁以下具有法官资格的人员，包括35周岁以下的助理审判员、审判员、预备法官和法官助理。（一）我院青年法官队伍的基本情况1．人数及比例2008年至2011年，我院政法专项编制干警总数和青年法官人数都有不同程度的增加。我院现有政法专项编制干警83名，具有法官资格的64名，其中青年法官24名。2008年至2011年全院法官的年龄结构表，分为30周岁以下

3、、31周岁-35周岁、36周岁-40周岁、41周岁以上（见图表一）。近年来，青年法官人数急剧增加，80后法官比重加大，占全院总人数的比例迅速上升。2008年至2011年，35周岁以下干警占政法专项编制的比例分别为13.16%、20.99%、23.08%、28.92%。图表一：2008年至2011年全院法官的年龄结构表30周岁以下31-35周岁36-40周岁41周岁以上总政法干警人数200882145276200911613518120109911497820111681049832．学历情况全院青年法官的学历结构，基本分为专科、全日制本科、全日

4、制硕士及在职硕士四种情形。其中全日制法学硕士法官14名，占70%；全日制法律硕士法官1名，占5%；全日制法学学士法官5名，占25%。表明青年法官学历高，但准入门槛低（见图表二）。3．进入法院的途径近年来，青年法官进入法院的途径，包括公务员考试、军转干部、法官选调、直接调入（见图表三）。不同背景的青年法官，在日后的成长中面临着不同的问题。通过公务员考试进入的青年法官，法官任职培训需求强烈。而通过选调或直接调入的方式进入法院的，其融入本地文化需要过程，已经形成的惯性思维与审判行为模式可能与本院的文化或者各项要求产生冲突，因此当地社会风俗习惯及方言的

5、学习显得尤为迫切。4．户籍情况随着法官招录范围的扩大和门槛的提高，近年来外地籍人员成为当地法官的人数增多。我院现有外地籍法官36名，占全院政法干警编制总人数的43.37%。2008年至2011年，外地籍法官占法官总人数的比例分别为30.26%、34.57%、38.46%、43.37%（见图表四）。不少来自其他省市或其他区县的青年法官，由于语言不通、风俗习惯不同等原因在与当事人沟通中遇到困难，甚至出现发生争执的个别情况。司法实践中，一般新任命的外地籍法官调解成功率明显低于本地法官。5．任职情况大量青年法官在进入法院后两年至三年时间即被任命为助理审

6、判员并开始办案，有的甚至初任法官培训尚未结束，即被任命为助理审判员（试用）开始办案。现有24名青年法官中，担任中层及以上领导职务6名，具有审判员职务的9名，具有助理审判员职务的9名，法官助理（书记员）5名（见图表五）。此外，由于工作量大、人手紧张，青年法官进入法院后任职一般较为随意，通常是哪里缺人就到哪里，往往没有经过培训或者只是经过简单的培训就被部门庭室瓜分，而后匆忙上岗，缺乏有针对性的长远培养目标和规划。现有青年法官分布在法院机关业务庭的有15人，占全部青年法官的62%；分布在法院办公室、政治处等综合部门的有5人，占全部青年法官的21%；分

7、布在人民法庭的有4人，占全部青年法官的17%（见图表六）。（二）当前青年法官教育与培养的主要模式及弊端分析1．帮带导师制你可能会感兴趣：关于建议修改《最高人民法院关于适用刑诉法的解释》中相关条款以及明确刑案受害人单独民事诉讼赔偿范围和标准的意见关于违法用地行政强制执行的法律思考关于加大法律援助案件财政补贴力度的建议关于我市民间借贷纠纷诉讼态势及治理对策的分析报告关于非编审判辅助人员管理情况的调研关于公职人员涉借款类案件的调查与思考免费(.mFFanwEN.)：法学论文收集或原创即指定资深法官与年轻法官结对，从工作、生活上指导、帮助青年法官。具体

8、形式包括资深法官引导、帮带青年法官做好庭前准备工作、分析法律关系、协助调解、参与合议庭、撰写裁判文书等，促使青年法官在短时间内熟悉司法流程、掌握裁判技