土地开发整理项目可研报告

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1、--目录1 项目概况31.1项目提出的原由、建设的必要性和意义31.2项目简介52 报告编制依据63项目区概况73.1自然条件73.2自然资源133.3社会经济条件173.4土地利用现状183.5项目区基础设施状况194.1项目的合法性分析214.2项目区新增耕地潜力分析224.3项目区土地适宜性评价234.4公众参与分析245 项目规划方案及建设内容245.1规划原则245.2规划依据25----5.3项目规划方案与总平面布置说明255.4项目主要工程内容285.5项目工程进度计划376投资估算386.1投

2、资估算依据386.2投资估算,总投资及分项投资396.3投资进度计划407项目区内土地权属调整工作方案407.1土地权属现状408项目组织实施管理408.1组织领导机构设置408.2工程建设管理418.3资金使用管理429效益分析429.1社会效益429.2生态效益439.3经济效益4410结论与建议46----10.1可行性研究结论4610.2问题与建议46----1 项目概况1.1项目提出的原由、建设的必要性和意义岫岩县位于市南部,山地面积约占80%,素有“八山半水一分田,半分道路和庄园”之说。本次整理的

3、项目区位于辽宁省岫岩县黄花甸镇、石庙子镇。项目区内土地整理总面积733.9982公顷,其中黄花甸片468.7879公顷,石庙子片265.2103公顷,该地区是以农业生产为主,农业生产又以种植业为主。据此,在土地利用上是以耕地为主,项目总耕地面积548.8856公顷,占项目总土地面积的74.78%。根据调查,本项目区内的农业生产与土地利用存在的主要问题:项目区黄花甸片:土壤耕层薄,部分耕地耕层厚度10—15厘米,土壤有机质含量低。该片临近哨子河,地下水源充足,且大部分地区土壤状况较好,但由于农田水利、道路、电力

4、等基础设施的不配套,以及受地形因素的限制,土地产量上部去,造成土地资源的极大浪费。尤其是项目区所在的前堡村人均耕地仅为1.1亩,远远低于全国1.59亩、辽宁省1.5亩的平均水平;未利用地多,土地利用率不高,尚有未利用地(滩涂、荒草地等)103.1709公顷,占该片总规模的22.00%。----项目区石庙子片:耕地有效土层浅薄质地贫瘠,滩涂及荒草地砂砾石较多。这些年来,由于生态功能降低,水土流失加剧,水土流失严重,特别是对耕地重用轻养、粗放经营,属于掠夺式的利用,致使土壤结构变坏,耕地肥力下降,土层变薄;促使有

5、机质含量高于2%的耕地只占耕地面积的6%,中低产田面积不断增加,土壤漏水漏肥严重。特别是在项目区周边有7家轻烧镁、重烧镁矿,因早期对环境保护认识不足,对该片内所在图幅为K-51-116-(57)中的西青苔峪村14/407-3和东青苔峪村14/185两块耕地造成中度污染,地块土壤板结,客土后增加土层厚度,改变土壤PH值,得以原有耕地恢复。近年来,岫岩县政府有关部门已经对产生污染源的有关企业实施环保措施,已杜绝了再污染。从上述的农业生产和土地利用存在问题,为改变农业生产条件和提高土地生产率和利用率,客观要求对该项

6、目区进行土地整理与部分土地开发。因此该项目亟待实施,以解决项目区所在村人地矛盾日益突出,补充耕地越发显得必要。同时也利于土地资源的合理、科学、有效的利用。  ⑵项目建设的必要性和意义①进行上述土地整理开发是贯彻“----十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地”基本国策的需要。②进行上述土地整理开发是实施《岫岩县土地利用总体规划》的具体步骤。③进行上述土地整理开发保护了农民的土地,提高了耕地质量和改善了生产条件,由低产变高产,逐步扩大高效农业生产,增加农民收入,改善农民生活,拉动当地农业产业经济,为发展岫岩县经济

7、发展做出贡献。④进行上述土地整理开发改善了生态环境。通过种植护岸林和绿化林带,改良土壤,配置排水设施,使农业生产改善了农田生态环境,荒草地等未利用地得到开发,生态环境得到改善。本项目实施的最终目标是以保护和恢复项目区土地资源,增加耕地面积,保护项目区生态环境为根本,对可利用的非耕地和少量低产耕地进行土地整理,使其既有利于岫岩县可持续发展和现阶段社会、经济、生态效益的明显增长,又可使项目区农民人均耕地增加,生活质量有明显的改善。1.2项目简介1.2.1项目性质----  该项目性质为:土地整理1.2.2项目范围

8、该项目区位于市岫岩县黄花甸镇、石庙子镇,黄花甸片东至省级公路张庄公路,西、北至乡级公路黄暖线,南至沙岗村南端,项目区中部有哨子河流经,将该项目区分为两片;石庙子片北至丁家峪村南至石佛村,西部以析青公路、青古公路为界;东面以青苔峪河为边缘。1.2.3项目规模项目区图斑总面积741.5403公顷,减去其中不动工的交通用地以及现有居民点的扩建占地7.5421公顷,项目区总规模733.9982公顷。其中黄花

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