江西省城市化进程与城市竞争力研究

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1、江西省城市化进程与城市竞争力研究作者：黄新建　杨海军　陈丽玲　　[摘要]加快江西城市化发展是江西实现在中部地区崛起的重大战略举措。本文运用城市化水平测度方法，通过对江西城市化水平与华东地区以及中部地区其他省份的比较，指出江西城市化进程中存在的不足。在此基础上，从城镇化策略、打造中心城市、发展第三产业、打破体制制约、坚持“以人为本”和发展主导产业这六个方面提出了促进江西城市化水平进一步提升的对策建议。.L.编辑。　　[关键词]城市化；测度；比较分析　　　　城市化是由传统的农业社会向现代城市社会发展的自然历史进程，是社会经济发生根

2、本性变革并获得巨大发展的空间表现，是衡量一个国家发展水平的主要标志。江西城市化进程存在以下三大特征：1.大城市、特大城市偏少、偏小，对周边地区的辐射扩散效应弱；2.小城镇(包括小城市)在数量上的扩张已经完成，但质量有待提高；3.城市化发展不平衡，区域间差异显著。根据费里德曼“核心——边缘”理论，由于江西处于沿海发达地区(“核心”)的“边缘”，属于边缘区，所以，我们的研究拟从江西城市化现实情况出发，通过对江西城市化发展水平进行省际分析比较，提出促进江西城市化发展的对策。　　　　一、江西城市化发展现状评析　　　　1.发展阶段。和全

3、国城市化发展的步伐基本吻合，江西城市化进程经历了恢复(1949-1957年)、膨胀(1958-1960年)、调整(1961-1966年)、滞缓(1967-1977年)、加快(1978-2000年)和快速(2001年后)的发展过程。城市化水平由1949年的9.5%发展到1978年的16.8%，又由2000年的27.7%提高到2006年的38.7%(见表1)。　　2.新世纪江西城市化的发展成就。2000年以来，江西省委、省政府结合本省实际，把加大城市建设力度、优化城市功能作为加快城市化进程的重要措施来抓，经过几年的建设，城市外延快

4、速扩展，城市功能迅速提高。到2005年底，全省城市化水平已达到38.7%。以2006年为例，从以下几个方面来体现城市化的重要作用。　　(1)城市化促进产业结构调整。城市化推动了产业结构的变化，有助于工业和城市服务业的发展，增加就业岗位。全省三次产业结构由2005年的17.9∶47.3∶34.8调整为2006年的17.0∶50.2∶32.8。第二产业比重首次突破50%，比上年提高2.9个百分点，二三一结构得到进一步巩固和发展。工业成为推动经济快速增长的主导力量，工业增加值占生产总值的比重达到39.1%，提高3.2个百分点，对经济

5、增长的贡献达55.4%。　　(2)城市化带动了基础设施的建设和重点项目的加强。正是城市化的加速推进，促进了江西基础设施现代化水平发生巨大的变化。近年来，江西实施了一系列以城市基础设施、交通运输、邮电通信等为重点的大规模基础设施建设，建成了一大批项目。在2006年，重点项目和基础设施建设继续加强。全省共实施重点工程项目87项，其中总投资5亿元以上的项目44项，10亿元以上的项目26项。省重点工程建设完成投资301.1亿元，增长22.3%。　　(3)城市化推动了社会的全面进步。科教文卫、人口及劳动力素质是社会进步的重要内容，城市人

6、口和劳动力素质的提升是现代化的重要条件。伴随着城市化水平的提高，江西的科教文卫、人口素质也得到同样快速提升。科技活动取得新进展。教育事业蓬勃发展。全年研究生教育在校研究生1.2万人，比上年增长23.2%。普通高校在校生77.1万人，增长19.3%。普通高中、初中、小学在校生分别达86.9万人、180.7万人和399.9万人。全年研究与试验发展(RD)经费支出34.8亿元，增长20.6%，占生产总值的0.75%，比上年提高0.04个百分点。地方财政科技投入5.7亿元，增长21.7%。国家级、省级重点实验室35家；国家工程(技术)

7、研究中心2家；同时，卫生事业不断进步。2006年末，全省共有各类医疗卫生机构1.02万个，卫生技术人员2.71万人。　　　　二、南昌城市竞争力比较分析　　　　本文引用《2006年城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告No.4》(以下简称《报告》)，对南昌市以及江西城市化进程和竞争力进行比较分析。　　中国社会科学院《报告》对全国200个城市2005年的竞争力情况进行排名，首次将香港、澳门和台湾地区的9个城市纳入排名。其中江西只有南昌城市综合竞争力排38位，其他城市均在此范围之外。从以下几个主要因素解析南昌市的综合竞争力的情况。　　

8、1.南昌城市综合竞争力保持在上游水平。《报告》显示2005年南昌城市综合竞争力排名38位，在内地27个省会城市中排名14位，在中部省会城市中排名第4，在两岸四地200个城市中保持在上游水平。　　　在内地27个省会城市和中部地区，2005年南昌城市竞争力显示性指标排名多数处于上