加强基本建设财务管理的策略探讨

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1、加强基本建设财务管理的策略探讨加强基本建设财务管理的策略探讨基本建设多是财政资金投入，资金使用和控制成为一大难题。基本建设能否合理高效开展在于资金的合理筹措和在控制、预算下使用，这涉及项目管理、资金预决算、会计规范和投资评估多方面财务问题，财务管理不可能滴水不漏，以下对于基建项目的财务管理现状进行了分析。　　一、基本建设财务管理现状分析　　（一）基本建设项目管理不严格，缺乏对资金核算的约束　　基本建设项目一般周期长、涉及部门广，由于各项管理不严格，导致费用支付杂乱，基建项目成本难核算，或出现超概算等现象。一般项目实施过程中的

2、水电支出、打印支出等都核算在成本内，增加了成本资金投入。甚至有些部门对项目核算不准确，或由于部门内部沟通不足，对资金使用与预算有偏差，导致前期投入大，后期资金欠缺等情况发生。还有单位缺乏资金管理，挪用、挤占项目资金情况时有发本文由.L.收集整理生，造成项目缺乏资金难以及时竣工。　　（二）财务管理监督机制不完善，缺少财务人员全程监管　　通过对基本建设项目的审计工作不难发现，建设单位的内部监督机制多形同虚设，由于财务人员业务素质和专业能力欠缺、工作责任不明确等原因，对于工程进度没有全程跟进，更谈不上对资金的控制与使用监督，内部控

3、制部门只对竣工的项目整体审计，达不到财务法规等全程的贯彻使用，容易滋生腐败，也致使资金能否到位和有效使用得不到基本的保证。　　（三）建设项目中会计核算混乱，不能及时反映工程进度　　基本建设项目进程中会计核算至关重要，它能有效反映资金的使用情况，记录每项资金的去处，是否合理规范。现行条件下基本建设单位的会计核算还出现混乱状况，不能对工程进度进行真实、准确的反应，不能提供资金保障。主要表现为以下几点，首先是项目初期建账不符合会计制度和相应法律，只有统一核算没有按照基本建设项目批复的概算明细进行成本核算和设立项目明细。再者，会计科

4、目设置简化，多记流水账，只列资金或物品的收进和发出，建设成本得不到及时核算，有的项目已交付使用但竣工决算却一推再推，迟迟不做，项目建设成本核算不准确。　　（四）对项目投资效益缺少评估，财务人员评估能力有限　　我国法律规定对基本建设项目要进行效益评估，但实际实施过程中鲜有建设单位落实执行。大多数的基本建设实施单位没有专业的项目评估人员，且对项目评估这一问题不予重视，即便有些单位能对项目投资效益做出评估，也多是在项目竣工阶段，这样得出的评估结果不够规范，也不利于施工过程中工作人员的业绩考核和责任追溯，整体影响对工程项目评估效果，

5、也影响对施工人员总体测评和薪酬核算。　　二、基本建设项目具体的财务管理策略　　（一）加大资金监管力度，完善建设项目财务管理　　如何实现对资金使用的监督和控制，是对建设项目能否顺利进行的合理保证。资金监管就是要完善严格的审批制度，必须遵守建设施工程序，订立资金使用合同，按期定量给付资金，合理分配资金，对于超计划、超预算的资金禁止拨付，此外还要对资金进行定期自查和委托其他部门审查，绝不能允许挤占挪用资金现象的发生。只有财务部门从资金源头予以监管，才能维护基本建设的基本秩序。　　（二）健全内部监督机制，确保财务人员全程控制　　基本

6、建设实行内部监督，就能将项目的进程进行有效记载与监督，确保投资预算准确和建设正常施工开展。内部监督机制的建立应该符合自己单位的实际，满足基本建设项目需要，具体可包括岗位的职权分离，资金的授权与审批，项目的预决算控制等方面。有效的监督机制能对资金使用实施控制，从项目的立项竞标到合理开展，再到工程竣工，由财会人员全程跟进，并由内部监督，有效避免了各环节资金浪费，根本上降低了基本项目建设风险，有效遏制了腐败现象。　　（三）规范会计核算工作，跟踪反映基建项目进度　　完整清晰的会计账目能有效应对内部控制机构的监督，会计人员应运用财经法

7、规，做好初始账簿的设置，完善各项明细科目，对于基本项目建设下的成本核算、费用支出、资金的使用按照会计制度要求设立，并对账簿做到专户、专项核算，正确科目加上真实的核算，可以记录不同阶段基本建设项目的财务状况，为项目评估、资金预算和成本控制打下坚实基础，确保了整个基建项目的高效实施。　　（四）建立项目评估机制，提高财会人员整体能力　　基本建设单位应当对项目评估机制不断加以完善，聘请专业的评估人员，或者增强现有财会人员的专业能力，针对建设施工各个阶段的完成进度，要评估计划是否合理可行，资金运用是否严格按照合同预算，是否能实现预期的

8、经济效益，投入与资金配比是否符合标准，并不断加以总结，为今后相似项目的开展留下参照标准，也是对资金的一项监督，对人员绩效的一项考核，更是对财务管理有效控制的体现。　　三、结束语　　完善财务管理策略不可能一蹴而就，但是根据不同基本建设项目，应当制定不同的财务管理措施，从项目管理不断严格，监督