加强高校档案管理工作思考

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1、加强高校档案管理工作思考  摘要:对当前高校档案管理工作中存在的问题进行了分析,提出了加强高校档案管理的对策与建议,对促进当前高校档案管理工作具有积极的意义。  关键词:高校;档案;管理    高校档案管理工作是高校事业发展的重要组成部分,是高校履行人才培养、科学研究、社会服务功能和开展各项活动的直接记录。随着社会主义市场经济的发展和我国高等教育事业的不断发展,高校档案管理工作也进入了一个新的历史阶段,面临着许多新情况新问题,特别是随着高校办学规模的不断扩大,改革的不断深化,高校档案工作在高校管理中的地位和作用日益突出。新的形势要求高校档案工作要与时

2、俱进,不断创新档案管理,努力把传统的、封闭的、静态的档案信息,开发成现代的、开放的、动态的信息资源,更好地服务于学校的建设和发展,服务于社会。本文就加强高校档案管理谈谈个人的认识,求教于专家学者和档案管理工作者。    1高校档案管理工作的现状及问题    《中华人民共和国档案法》的颁布和《普通高等学校档案管理办法》的施行,为高校档案工作的依法开展提供了法律依据,奠定了坚实的基础,同时也创造了档案事业健康发展的良好氛围,高校的档案建设也因此取得了很大的成就。在档案管理工作上,学校的档案意识在增强,各部门对档案工作的重视程度有了较大提高;档案队伍在逐年

3、壮大,素质也在不断提高。但从整体上看,目前高校档案管理工作无论是管理机制、管理手段、还是开发利用、人员素质都仍然存在着与高校事业发展不相适应的地方,需要不断加强和改进。集中表现在:  一是档案管理工作不规范。虽然部分高校按照档案法的要求,加强了对档案的领导和管理,并且按照国家档案馆建设标准,建立了规范的档案馆,是仍然有部分高校因各种原因,档案管理工作还没有完全规范,档案管理没纳入法制管理、科学管理轨道。档案大多分散到校内各单位多家管理,专兼职管理人员配备不到位,管理制度不健全;由于缺乏及时归档意识,导致一些基层单位档案长期不整理、不装订,管理水平低,

4、收集渠道不通畅。  二是档案基础设施建设相对滞后。新时期档案工作的要求不断提高,对基础设施建设提出了新的更高要求。与发展的要求相比,部分高校档案基础设施建设投入不足,适宜安全保存档案的专门库房缺乏,防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施不足;适应档案现代化管理需要的技术设备配置不到位。库房面积较小、设备老化或损坏等现象仍然存在。  三是管理人员素质有待提高。首先人员数量不足,档案专业技术人员偏少。专职档案员中具有专业技术职务的人数占总人数的比例偏低。其次,档案管理人员队伍的专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要,高校现有的档案人员虽经过一定方式调整

5、,改善了文化结构和职称结构,大都具有大专以上文化程度,高中级职称人员占有一定比例,但随着高校档案范围的拓展,现代化管理要求在不断提高,其人员素质不能满足工作需要的矛盾仍然存在。管理人员存在档案管理意识不明晰、专业知识不精通、知识结构不合理、创新意识不突出等诸多问题。特别是能进行档案信息深层次研究和开发的复合型的档案管理人才仍显得十分匮乏。档案人员素质制约了档案现代化管理,影响了档案的信息开发和编研工作。第三,基层管理人员多为兼职,且频繁更换,造成档案管理人员队伍不稳定,素质参差不齐,为规范档案管理工作增添了难度。  四是管理方式落后,信息化管理手段运

6、用很少。目前许多高校的档案管理仍采用传统的手工管理方式,这种方式已经越来越显得无能为力,难以适应信息化的要求;现代信息技术手段,如高校数据库、校园网络等没有切实应用到高校档案管理工作中。档案管理难为学校的发展提供高质量、高水平的主动服务。有的学校尽管建立了档案信息数据库,但多仅限于简单的数据统计,还没有实现较高水平的数字化管理,难以开展整体信息资料的开发与利用。  高校档案工作存在的这些问题,究其原因是多方面的,但笔者以为最主要的原因有二。一是认识不到位,重视不够。表现在部分高校对档案在学校工作中的功能和作用认识不足,没有充分认识到档案是一种具有特殊

7、价值的信息资源,档案工作是办好学校的重要基础工作之一。因而档案意识不强,重视不够。二是档案建设投入不足,在高等教育快速发展的今天,各学校在发展过程中面临许多困难,需要经费投入的地方很多,对档案建设投入相对较少,致使档案建设中许多应该解决的问题,得不到及时解决,档案建设跟不上学校发展的步伐。    2加强学校档案建设的建议及对策    做好新时期高校档案管理工作,需要进一步加强组织领导、夯实基础,强化队伍,规范管理,提升档次,努力使档案工作更好地服务于学校中心工作和建设发展。  (1)进一步加强领导,为档案管理工作提供组织保障。《普通高等学校档案管理办

8、法》第三条明确指出:“高校档案工作是办好学校的重要基础工作之一,各高校必然把档案工作纳入学校整体发展规划,加

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