铁路车务站段安全管理现状及建议

《铁路车务站段安全管理现状及建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、铁路车务站段安全管理现状及建议　　摘要针对车务站段在新体制下，安全管理制度落实、职工素养和安全风险制度建设参差不齐等方面的不足，提出了加强高科技在安全监管工作中的作用、完善机制，强化现场督察、加强班组自控互控措施、配强和大力提拔车站专业安全管理工作人员、建立激励约束机制和落实问题整改等建议措施，以此提高车务站段的安全管理水平确保运输安全持续稳定。　　关键词车务站段；安全风险管理；激励约束；现场控制；机制制度　　中图分类号U21文献标识码A文章编号1674-6708（2013）108-0054-02　　2005年之后中国铁路总公司（原铁道部）将原有的铁道部、铁路局、铁路分局、直属站短4级安全管理

2、模式简化成为铁道部、铁路局、直属站段3级管理模式，这种管理模式的创新减少了职能部门中间管理环节的重复性。但是，它也带来了一个新的问题，就是这种模式加大、加重了铁路系统车务站段等基层单位在运输安全生产上的责任，因为车务站段在整个铁路大运输体系中承担着安全生产工作落实和现场安全卡控的责任，即是组织所管辖车站运输生产任务的主体，也是确保运输生产质量和安全畅通的主体[1]。为此，我们从以下几个方面对车务站段的安全管理现状进行探讨。　　1.车务站段的安全风险管理现状　　1.1安全风险管理制度加强落实　　铁路局、车务站段对干部现场的安全卡控、检查和指导次数都有明确的规定，因此车站职能科室、安全监察部门、巡

3、视组在关键时段、对关键的岗位现场作业进行卡控，使得这些关键岗位、关键环节及重点作业过程得到了有效控制。但是，对独立站的偏远岗位和中间小站的安全风险管理的覆盖不全面，使得这些岗位的安全风险管理基础不扎实[2]，职工作业标准落实不到位，安全生产存在风险。　　1.2职工素质亟需提高　　作为一名管理人员，要学会怎么和职工进行有效的交流。因此，我们在提高自身的业务素养、管理技能与方法的同时，要加强自身情商的修炼，各种管理方法相结合，这是确保安全生产的关键要素；而作为一名职工，在培养他们工作技能的同时，还要花大量时间做好他们的思想工作，提高他们对本职工作的责任感，规范作业行为，落实作业标准。　　1.3约束

4、激励机制有待改变　　车务站段的安全管理具有全面性、系统性、动态性等特点。为了自上而下能够等效传递安全动力，激发干部职工保安全的内在情绪，我们必须在干部任免、收入分配、责任落实、考核机制等方面建立相应的制度，形成完整、规范、统一、合理的激励和约束机制[3]。拉大各岗位之间的分配差距，落实铁路总公司关于向现场一线和安全风险与安全责任大的岗位工种倾斜的有关规定。充分调动和发挥职工的劳动积极性。　　1.4安全风险管理体系建设参差不齐　　自从2012年中国铁路总公司在全路工作会议上决定全面推行安全风险管理工作以来，现已基本形成了一套完整的体系，各种制度、体制等都已成型，但是在站段一级的安全风险管理体制建

5、设上存在着诸多问题，各车间、中间站由于各自实际情况的不同，对风险点的定位也不尽相同，为车站安全管理部门的归纳总结带来了难点；同时，由于安全风险管理是一个新鲜事物，各站段在建立之时都是摸索，而路局层面没能对管理体系和制度等进行一个明确的规定，使得安全风险管理建设进度拖拖拉拉，成效甚微。　　2加强车务站段安全管理工作的建议　　2.1加强高科技在安全监管工作中的作用　　继续加强高科技在安全监管中的作用，持续改进检查手段。一是利用视频监控等先进技术设备加强对关键时段、关键岗位、重点作业环节及边远岗位的监控力度；二是利用视频监控定量每天全过程抽查几趟标准化作业，及时纠正发现作业过程中的两违问题；三是全过

6、程监控专特运接车情况，及时发现存在的安全隐患；四是电话抽查干部值班情况，端正干部值班态度；及时处置各种群体性及突发事件。　　2.2完善安全机制，强化现场安全监督监察　　一是实行包保责任制度，车站干部按照分工、专业对中间站、车间、班组进行包保，每月定量对所包保部门进行帮教，及时对安全关键人员进行思想教育，协同中间站、车间管理人员齐抓共管，对确保现场作业安全有序；二是每月安委会要对本月、本季度的安全隐患、关键车间、关键班组、关键人等进行摸排，制定符合各自实际的盯控措施、帮教政策；三是组织车务站段自己的巡视组，制定量化任务，与中间站（车间）管理人员交替对现场进行卡控，确保现场24小时有干部盯控到位。

7、四是在夏、冬等恶劣天气期间，要求全站机关干部及时下现场，加强对现场标准化作业的卡控，及时查出和纠正作业中的恶性违章违纪。　　2.3强化班组自控互控措施　　完善自控型班组的各项制度，大力推行班组自控互控办法，结合车站摸排的各项风险点，制定各岗位作业流程、标准化作业和作业流程。及时选派班组长，由班组长在班组内部定期开展学习教育及思想教育活动，增强职工对工作的责任感。同时建立班组连带机制，提高班组互控、