扶贫项目车辆采购包招标文件

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1、赠款协议号：BMZNo:200365940—————————————————————————————中华人民共和国中德财政合作湖南扶贫项目车辆采购包招标文件招标编号:HNFP0901中德财政合作湖南扶贫项目管理办公室二00九年八月34第一章　投标人须知一、总则1.投标范围1.1“投标资料表”中所述的买方为采购第六章“货物需求一览表”所规定的货物和相关服务而发出本招标文件。本国内竞争性招标采购的名称和编号在“投标资料表”中进行了规定，合同分包的名称、编号和数目也在“投标资料表”中进行了规定。1.2在

2、本招标文件中：(a)　“书面”表示有收到证明的书面通讯(如邮件、电子邮件、传真、电传)。(c)　“日”代表日历日。2.资金来源2.1“投标资料表”中所述的贷款借款人或赠款接受人(以下统称为“借款人”)已向/已从德国复兴银行申请或获得一笔资金(以下统称为“资金”)，用于支付“投标资料表”中所述项目的费用，借款人计划将一部分资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的合格款项。2.2只有借款人提出申请，经复兴银行批准，并且各个方面都符合复兴银行和借款人之间达成的融资协议(以下统称“份协议”)的条款和条件，

3、复兴银行才会根据份协议的条款和条件支付该款项。3.欺诈和腐败3.1复兴银行政策要求借款人(包括复兴银行贷款的受益人)以及复兴银行资助合同下的投标人、供货商、承包商和他们的分包商在采购和执行这些合同时遵守道德的最高标准。在此处，投标商、供货商、承包商或分包商采取的任何影响采购过程和合同执行企图获得非应得利益的行为都不适当。在执行这项政策时，复兴银行将：(a)　为本款的目的，确定以下术语：(i)　“腐败活动”在此处，“另一方”指与采购过程和合同执行相关的公务人员。在此文中，“公务人员”包括做出和审查采

4、购决定的复兴银行人员和其他机构的人员。意指直接地或间接地提供、给予、收受或要求任何有价财物来不适当地影响另一方的行为；(ii)　“欺诈活动”在此处，“一方”指公务人员；名词“利益”和“义务”与采购过程或合同执行相关；“任何行为或隐瞒”指有意影响采购过程或合同执行的行为。意指任何行为或隐瞒，包括歪曲事实，任何有意或不计后果的误导，或企图误导一方以获得财物或其他方面的利益或为了逃避一项义务；(iii)　“串通活动”在此处，“各方”指在采购过程中企图将合同价定在人为、非竞争水平上的参与者（包括公务官员）

5、。意指由双方或多方设计的一种为达到不当目的的安排，包括不适当地影响另一方的行为；(iv)　“施加压力”在此处，“一方”指参与采购过程和合同执行的一位参与者意指直接地或间接地削弱或伤害、或威胁削弱或伤害任何一方或其财产以不适当地影响该方的行为；(v)　“妨碍行为”意指34(aa)　故意破坏、伪造、改变或隐瞒调查所需的证据材料或向调查官提供虚假材料严重妨碍复兴银行复兴银行对被指控的腐败、欺诈、施加压力或串通行为进行调查，和/或威胁、骚扰或胁迫任何一方使其不得透露与调查相关的所知信息或参与调查，或(bb

6、)　企图严重妨碍复兴银行进行调查和行使根据以下第3.1款(e)所赋予复兴银行的审计权利的行为。(b)　拒绝该授标建议，如果复兴银行确定被推荐授予合同的投标人在为该合同进行的竞争中直接或通过代理参与了腐败、欺诈、串通或威协的活动或存在妨碍行为；(c)　取消已分配给某个合同的贷款，如果复兴银行在任何时候确定借款人的代表或贷款的某个受益人的代表在采购和执行该合同的过程中参与了腐败、欺诈、串通或威协的活动，而借款人又没有及时采取适当的，令复兴银行满意的行动来进行补救；(d)　处罚该公司或个人，包括宣布无限

7、期地，或在规定的期限内没有资格被授予复兴银行资助的合同，如果复兴银行在任何时候确定他们直接或通过其代理在竞争或执行某项复兴银行资助的合同的过程中参与了腐败、欺诈、串通或威协的活动或存在妨碍行为；(e)　有权要求在复兴银行资助的合同文件和招标文件中包含一个条款，要求投标人、供货商和承包商允许复兴银行检查其与投标和执行合同有关的帐簿、记录和其他文件，并将这些帐簿和记录交由复兴银行指定的审计师进行审计。3.2而且，投标人应该知道合同通用条款第3.2款的规定。4.合格的投标人4.1投标人不得有利益冲突。所

8、有有利益冲突的投标人均不合格。在本招标过程中，与下述一方或几方有关即被认为有利益冲突：(a)　过去与买方为采购本招标邀请书中所述货物进行设计、编制技术规范规范和其他文件而雇佣的咨询公司或其附属机构有过任何联系；或(b)　除了“投标人须知”第13条规定的替代方案之外，在本招标过程中递交了一个以上的投标。但是，不限制参与一个以上的分包。4.2买方所在国的政府所拥有的企业只有在(i)法律上和财务上独立，(ii)按照商业法则运作，并(iii)不依附于买方机构才能参加投标。4.3如果买方合理