中国文化产业发展的路径探讨

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1、中国文化产业发展的路径探讨中国文化产业发展的路径探讨【摘要】文化产业作为当今最富活力和价值的新兴产业，对于国家社会经济发展的重要价值和意义不言而喻。认清文化产业今后的发展趋势，从而制定行之有效的相关发展措施，是当今文化产业研究领域的一个重要课题，本文对文化产业的发展路径作了初步的梳理和总结。　　【关键词】中国；文化产业；发展路径　　文化产业作为当今最富活力和价值的新兴产业，对于国家社会经济发展的重要价值和意义不言而喻。认清文化产业今后的发展趋势，从而制定行之有效的相关发展措施，是当今文化产业研究领域的一个重要课题，本文对文化产业的发展路径作了初步的梳理和总结，以

2、期对于此问题的研究有些许参考和借鉴价值。　　一、加大人才建设力度，努力培育文化产业发展的人才基础　　文化产业是以创造性为核心要素的产业类型，所以人才是文化产业的灵魂，文化产品的无论是就制作而言还是就经营来讲，对人才资源的倚重是不言而喻的。人才的培养是文化产业创新发展的基础，人才队伍的建设和形成是文化产业发展的依托。近年来美、日、韩等国家文化产业的兴盛其实就是因为对于人才建设的重视。以动漫产业为例，我国动漫产业的总就业人数一直以来与一些文化产业强国的差距是非常大的，不仅如此，我国目前培养的人才多以低端制作人员为主，高端的研发人员比重偏小，人才结构严重失衡，前期策划

3、和创作设计人才缺口较大，这无疑成为了我国文化产业快速发展的一大瓶颈。再者，我国从事动漫产业的人员的整体素质普遍偏低，很多没有经过专业的培训和专门的教学，这也是我国动漫产业发展严重滞后的一个重要原因。　　人才是文化产业发展的决定性因素，文化人才的培养也是文化产业发展的重中之重。由前面的例子可以看到，高端人才的缺乏，是我国文化产业发展的一大瓶颈。发展文化产业就要把建设高素质人才队伍，作为文化产业发展的核心任务，加快培育和造就一批既精通文化、又精专市场，同时善于经营管理，具有国际视野的高素质文化产业人才队伍，为文化产业发展提供必要的人才支撑。　　二、重视创新文化产业政

4、策体系，加大文化产业发展支持力度　　推动文化产业的发展壮大，离不开产业政策的有力支持和保障。要根据文化产业发展特点和规律，及时跟进和调整文化产业发展政策，提高政策对产业的驱动和促进作用。　　要大力提倡创新经济政策，充分发挥金融、财税等杠杆作用，进一步加强对文化产业发展的经济政策扶持力度。中央和地方各级人民政府要认清文化产业对于社会经济发展的重要意义和作用，加大对文化产业的投入和支持力度，通过贷款贴息、项目补贴等方式，支持国家级文化产业基地建设，支持文化产业重点项目发展及跨区域整合项目，并保证充分资金和政策对于文化领域新产品、新技术的研发的支持和推动。大幅增加中央

5、财政扶持文化产业发展专项资金和文化体制改革专项资金规模，不断加大对文化产业发展和文化体制改革的支持力度。落实金融支持文化产业振兴和繁荣发展有关要求，切实解决成长型中小文化企业融资难问题。加大对文化企业上市支持力度，为重点文化企业做大做强创造必要条件，同时还要进一步制定落实文化产业发展税收减免优惠政策。还有就是要在创新文化产业准入政策上放宽要求，降低准入门槛，促进文化产业投资主体多元化等。　　三、深入推进文化体制改革，推动形成促进文化产业科学发展的体制机制　　我国文化产业的发展在体制方面还存在着诸多问题。体制不顺、重复建设、资源浪费、效益低下等结构性矛盾突出。同时

6、，文化资源的开发利用和文化设施的布局、建设还不够科学合理，特别是文化资源的国际化配置程度还远远不够，在激烈的国际文化市场竞争中很容易丧失竞争力而被淘汰。这些问题的出现其根本原因还是在于体制建设。下面对这一问题作简要阐述。　　首先，现行文化管理体制政企不分的问题依然突出，文化企业难以成为真正的能够独立运营的市场主体和法人实体，国有产权结构形式的长期保持，必然造成企业法人治理结构虚化，从而使文化产业单位丧失市场进取精神，小富即安、得过且过。其次，现有投融资体制还没有突破投资主体单一化的政策框架，社会化、多元化、市场化的文化投融资渠道还没有构建成型，有效吸引外资及民营

7、资本投入文化产业的政策体系尚未建立、形成。再次，文化产业发展的科技创新机制建设还远远不够成熟，文化产业的科技研发投入严重不足，文化产业及其产品的科技含量偏低，制作技艺、水平粗陋，开发、创新能力低下。此外，对于知识产权的政策保护系统还远未大到与国际接轨的水平，盗版、侵权行为严重，使有限的文化资源无法发挥、实现应有的市场效应和价值。最后，文化资源的产业要素发掘不够，资源占有意识和创新开发意识相对薄弱。　　四、促进文化产业立法步伐，营造良好的产业发展法制环境　　文化产业的良性、健康发展离不开一个科学、有效的法制环境。没有行之有效的法制、法规，并定会造成文化产业市场的混

8、乱和无序，从而影响整个产