事故经济损失估算方法

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1、事故经济损失估算方法文章标题：事故经济损失估算方法【摘　要】　说明了劳动安全卫生费用与事故费用的概念，事故费用中直接费用与间接费用的概念。重点讨论了事故给企业带来的经济损失的费用要素，以及这些要素的确定原则及其分类，同时说明了各费用要素的计算方法。【关键词】　事故费用　直接费用　间接费用　保险费用　非保险费用MethodforEstimatingtheAccidentalEconomicLossSongDacheng(NationalInstituteforOccupationalSafetyHealth

2、)Abstract　Theconceptsofoccupationalsafetyandhealthfundandaccidentalcost,bothdirectandmdirectaredescribed.Theeconomiclossresultedfromoccupationalinjuryofanenterpriseisdiscussed,ininingeachponentanditscategoryareemphaticallyexpounded.Atthesametime,thecalcul

3、ationofeachponentisputforward.Keywords：　Accidentalcost　Directcost　Indirectcost　InsurancefeeNon-insurancefee1　劳动安全卫生费用　　关于职业伤害的费用或事故的费用，一般均指职业伤害或事故发生后的费用。但D.Andreoni纠正了这个概念，他认为职业伤害费用包括生产计划阶段的费用、企业运营期间的费用和与生产损失相关联的经济损失三部分。这三部分的费用要素见际劳工组织大会于1964年通过的第121号公约《工

4、伤事故和职业病津贴公约》第6条规定了“受覆盖的工伤事故或职业病”应包含的范围；第9条规定了有关待遇;第10条规定了在病态情况下取得的医疗和相关服务的内容。国际劳工组织同时通过的第121号建议书《工伤事故津贴建议书》的第8至15条提出了关于支付现金津贴的建议。　　很多国家的工伤保险制度都有关于“暂时伤残补助”、“永久残废恤金”、“医疗补助”、“遗孀恤金”、“孤儿恤金”的数额(工资额的一个百分比)、最高限额、支付期等的明确具体的规定。　　我国《企业职工工伤保险试行办法》第四章规定了工伤保险待遇。在未实行工伤保

5、险的企业，计入企业支付的相当于上述费用项目中的费用即可。4　关于非保险费用（间接费用）的一些问题　　计算伤害事故给企业造成的经济损失，关键是计算非保险费用。非保险费用或间接费用，一般是账面上见不到的一些钱，这些钱本来可以节省却支付了；本来可以赚到，却没有赚到。在确定费用项目时，应当注意：　　1)　以不发生事故时的正常运转情况为参照，包括非保险费用在内的事故费用，实际上是事故发生情况下与正常情况下费用的差值。　　2)　事故可以造成接续损失，可以引起第二次事故。因此要在时间和空间上对考察的事故给以限定。　　3

6、)　这里所说的事故费用是狭义的，不包括固定的预防费用或变动的预防费用。　　4)　一些费用的损失因事故出现而提出，但实际上是管理上的失误或预防措施的缺陷所引起的，要适当地划清界限。　　5)　间接费用的准确计算是很难的，而且不同的计算方法也不尽相同，要尽量减少一些费用的模糊性，取得最接近真实的估算值。　　笔者考察了工业化国家实行的方法和一些权威学者提出的方法。包括：国际劳工局（ILO）委托D.Andreoni提出的方法，全美安全理事会(NSC)指导下由SIMONDS开发的方法,加拿大温哥华工人补偿局职业安全卫

7、生部开发的SYMONDS费用分析法,日本野口三郎的方法,英国卫生安全执行局(HSE)的方法,法国学者C.P.BERNARN和D.PHAM提出的方法,以及加拿大学者BRODY提出的方法。所有这些方法中的共性项目是具有普遍意义的，因为事故引起的损失费用的项目没有国界的区别，区别只在于费用额的大小。这些方法大都较全面地考察了有关的费用，且不存在重复计算。但分类方法不尽相同，计算方法也存在一些差别，还存在一些不同的观点。应当说明以下问题：　　1)关于管理费用　管理费用包括：①管理人员和有关部门花在事故调查处理上的

8、时间的工资费用；②用于生产重组、生产恢复工作而花费的时间的工资费用；③替换受伤害者的人的雇用费和培训费。其中前两项，企业领导者、行政管理人员、基层领导（监督人即车间主任、工段长）、企业医疗部门、安全部门、人事部门等花在调查处理事故上的时间，企业领导者及有关人员花在生产重组、生产恢复上的时间——这些时间的工资费用是否应作为事故发生后的费用，人们有不同的看法。BRODY认为，“应当这么看才是准确的：他们正常的工作是实行生产任务，而