浅析行人进入高速公路的原因及对策

浅析行人进入高速公路的原因及对策

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时间:2018-05-07

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1、浅析行人进入高速公路的原因及对策行人进入高速公路是一种在高速交警日常巡逻过程中经常可见的违法行为,极易引发交通事故特别是群死群伤事故。然而尽管我们经常性的开展整治活动,但这种行为仍然难以杜绝。可以说,行人上高速公路这种行为具有危害大,涉及面广,难杜绝等特点。高速公路上的行人,我认为应该根据其成因大致分为几类,并且有针对性的进行整治。  一.高速公路上行人的主要分类成因  根据巡逻过程中询问行人以及对辖区道路周边情况的调查发现,高速上的行人大致可以分为三类,成因分别有以下几个方面。  第一类,高速

2、公路沿线生活的村民,此类行人的特点是,违法发生时间地点相对集中,违法行为人重复可见。主要成因如下:  1、高速公路的修通造成了分隔,高速公路修通以后,客观上将沿线村民的往返地分隔开来,而天桥涵洞的覆盖面不够,导致耕作的农民等不得不绕行数十分钟甚至一个小时。由此造成某些沿线村民即使明知高速公路危险,但为图方便,不惜抱着侥幸心理走上高速公路。  2、行人较多的高速公路沿线一般为农村,文化水平,普法意识,交通安全意识都不能跟城镇相比。许多村民根本没有意识到自己上高速行走是一种安全隐患重大的违法行为。 

3、 第二类,以高速公路沿线外出务工人员为主的路边搭车的行人。此类行人的特点是,分布面广,劝阻难度大。在劝阻过程中经常与民警发生争执。主要成因如下:  1、城乡差异大,许多沿线村镇并没有长途汽车站,或者通过车辆稀少。许多外出务工人员往往要辗转数趟车,才能到达县级汽车站,坐上开往省外的高速大巴。这样既花钱又耽误时间。这类人也许知道上高速公路有危险,但为了能更方便的等车,他们也不惜铤而走险。同样,对于返乡人员,也是如此。  2、客运车辆受利益驱使,如果光有等车的人,没有载人的车,这个巴掌是拍不响的。从交

4、通安全管理角度而言,客运车辆上下客是极其危险的,也是违法的。  第三类,无意识人员,以拾荒流浪人员为主。特点是无意识,经常可见行走在行车道甚至超车道上,对喊话,警笛都充耳不闻。主要成因如下:  1、路过车辆抛洒的垃圾吸引拾荒人员上高速。高速公路往往有不文明的司乘人员抛洒生活垃圾。特别是长途汽车受自身环境限制,车内空间小,行车时间长。垃圾不能及时清理,很容易吸引沿线拾荒人员,并且拾荒人员大多有残疾或者智力缺陷,在行动能力和感知力上远不如常人,与第一、二类行人相比,更加容易造成事故。  2、沿线社会

5、救助设施和制度不完善,在巡逻过程中,我们屡次见到无家可归,甚至还带有精神疾病的行人。在巡逻民警将其带离高速公路后,往往没有救助机制来收容。而这些人在民警离开后不久,又会返回高速公路,继续危害交通安全。  3、沿线护栏,隔离墙被破坏。高速公路上封闭设施被破坏,为行人上高速提供了畅通无阻的入口,不少地段的设施常年没有修复,已经被当地群众当成了一条路来走。  二、管理难度  对于行人上高速问题,我们不少高速交警深知其原因,但管理起来难度很大。主要体现在以下几个方面  1、管理方法无规范。虽然有法律支持

6、对高速公路上的行人进行罚款,但实际操作中困难重重。  2、高速公路的修通确实在客观上对某些居民的生活造成了困难,一味的让居民承受困难而不解决困难的管理必然不是长久之计。  3、警力不足,巡逻车不够,客观上导致了管理覆盖密度的不足。  三、针对性管理对策  为了更好的加强高速公路交通管理工作,切实保障人民群众的生命财产安全,保障高速公路交通安全。应当采取科学合理的措施加强对上高速行人的管理。  (一)加强管理打击力度,加强对违法行为的打击,提高违法成本。对于预防违法行为有重要意义。具体做法有:  

7、1、加强对沿线村民上高速公路的管理。管人不同于管车,车辆有型号,牌照。而行人没有。因此单纯的由高速交警管理,难度十分巨大。因此建议与高速公路沿线村委会合作,对频繁上高速公路的群众进行登记,对屡教不改者和情节恶劣者给予重点管理和依法处理。务必让群众体会到行人上高速公路是违法行为,要承担法律责任。  2、完善针对行人的处罚措施,如发放小面额处罚票据,升级违法信息库,使其可以将违法行人信息录入道路交通违法信息库作为违法人交通违法的档案记录,使违法人在今后办理相关业务时遭遇门槛。  3、加强对违法上下客

8、车辆的管理。严厉打击车辆违规上下客,强化源头管理,深入客运企业调查了解。与客运企业合作,共同治理此类违法行为。  (二)加强宣传力度,让安全意识深入人心,让群众对不上高速公路形成自觉。具体做法有:  1、深入了解沿线村民的实际情况,如哪些地段多发生农民横穿高速公路耕作现象,哪些地段经常有群众等车,哪些地段经常有学生行走。然后针对高发人群,在农忙时节,寒暑假开学,外出返乡高峰等时段进行重点宣传,有的放矢。  2、定期到沿线村庄,客运企业展开多种形式的宣传。把宣传工作作为一项长期效益来抓。  (三)

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