1《省安全生产百日督查专项行动回头看暨化工企业安全大检查方案》

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1、附件一：　　　　　　省安全生产百日督查专项行动“回头看”　　　暨化工企业安全检查方案　　为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志近期关于加强化工企业安全生产工作的指示精神，切实做好奥运会后及下一阶段的安全生产工作，巩固安全生产百日督查专项行动成果，严防事故反弹，促进全省安全生产形势持续稳定好转，根据《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》（安委办〔2008〕24号）、《国家安全监管总局关于切实加强当前安全生产工作的通知》（安监总办〔2008〕　　　156号）和省安委会电视电话会议的要求，制

2、定本方案。　　一、组织领导　　为加强对检查工作的领导，保证安全生产百日督查专项行动“回头看”暨化工企业安全检查取得成效，成立以副省长史和平为组长，省政府副秘书长韩庆华、省安监局局长徐郭平为副组长，省各有关部门分管领导为成员的领导小组。百日督查期间的原九个综合督查组不再继续工作，重新设立六个检查组统一进行检查和“回头看”工作，百日督查期间的十六个专项督查组除化工专项督查组并入到新的检查组外，其余各组仍然按原分工组织进行“回头看”。新检查组组成如下：　　　第一检查组：检查南京市、淮安市　　　－12－　　组

3、长：徐郭平（省安监局局长）　　副组长：刘文华（省安办副主任）　　　组员：李晓燕（省安监局主任科员）　省经贸委一名同志、化工专家两名　　　联络员：李晓燕（省安监局主任科员）　　　第二检查组：检查徐州市、连云港市　　组长：于宗立（江苏煤监局副局长）　　副组长：赵启凤（省安监局危化处处长）　组员：朱　劼（省安监局主任科员）　省公安厅一名同志、化工专家两名。　　联络员：朱　劼（省安监局主任科员）　　　第三检查组：检查常州市、盐城市、镇江市　组长：赵利复（省安监局副局长）　　　副组长：苏斌（省安监局政法处处长）

4、　组员：余晨曦（省建设厅安办副主任）　朱海洋（省安监局政法处副处长）　　　化工专家两名　　联络员：朱海洋（省安监局政法处副处长）　第四检查组:检查无锡市、泰州市　组长：陆贯一（省安监局副局长）　　副组长：曹斌（省安监局监察专员）　　组员：董志海（省交通厅副处长）　朱丛光（省安监局主任科员）　化工专家两名　　　－12－　　联络员：朱丛光（省安监局主任科员）　第五检查组：检查宿迁市、扬州市　组长：符小民（江苏煤监局副局长）　副组长：单昕光（省安监局监管一处处长）　组员：胡业祥（省安监局副主任科员）　　朱桂

5、明（省安监局危化处）　　　省农机局一名同志、化工专家两名　　　联络员：朱桂明（省安监局危化处）　　　第六检查组:检查苏州市、南通市　　　组长：赵建军（省安监局副局长）　　　副组长：凌培新（省安监局政法处副处长）　组员：张明琦（省安监局主任科员）　　省消防局一名同志、化工专家两名　联络员：张明琦（省安监局主任科员）　　二、检查范围　　　1、重点检查在百日督查中查出问题的省辖市、县（市、区）、乡（镇、街道）人民政府及其相关部门和企业。　　　2、全面检查各类化工企业。重点检查:2008年安全生产许可证到期的

6、危险化学品生产企业；生产过程中涉及硝化、氯化、氟化、磺化、加氢、重氮化、过氧化、裂解、聚合等较高危险生产工艺的企业；生产、使用、储存易燃易爆、危险气态化学品（液氨、液氯等）、剧毒化学品的企业；隐患排查治理工作中排查出的隐患至今未整改到位的企业，以及存在重大危险源的企业；－12－　　安全管理基础薄弱的中小企业；近年来发生过重伤及以上危险化学品事故的企业。　　　3、各专项督查组重点检查本行业（领域）在百日督查中查出问题的部门和生产经营单位。　　　三、检查内容　（一）“回头看”检查的主要内容是：　1、党和国

7、家有关安全生产方针政策和有关安全生产的法律、法规贯彻是否到位。　　　　　2．安全生产责任制建立和规章制度、监督管理制度是否落实到位。　3、开展隐患排查、登记、整改、监控等措施是否落实到位。　　　　　　　4、安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实是否到位。　　5、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象有没有禁止到位。　　6、该关闭的小化工是否关闭到位。　7、奥运期间暂停生产的小工厂、小矿山恢复生产是否做到“谁验收、谁签字、谁负责”。　　　　8、百日督查期间查出的问题是否整改到位。　　　9、发

8、生事故以后，是否按照“四不放过”原则对责任人进行查处和责任追究。　　　（二）化工企业检查的内容：　　1、检查各级政府和部门的主要内容：　1）－12－　　各级政府及其相关部门贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规的情况；组织开展危险化学品安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查工作情况。　　　2）承担危险化学品安全监管职责的相关部门履职情况；各级安监部门危险化学品安全监管机构建设和监管力量的配置情况。危险化学品事故查处和责任追究情况；危险化学品应急救援基地建