全球化趋势不可逆转

《全球化趋势不可逆转》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、全球化趋势不可逆转　　目前现有的全球机构，有些是常设机构，比如世界银行、WTO，还有一些是非常设的对话机构，包括G20、APEC，这些机构并不是制定规则，而是为制定规则做各方面的准备，制定一些规则体系的指导性原则。　　大家讨论全球治理在经济领域扮演的角色时，要进一步弄清楚全球治理的内涵到底是哪些。我认为主要有两个方面：一是制定、修改、完善全球规则。二是丰富制定规则的机构，执行机构的规则还是要有机构来监督实施。　　中国是现有规则坚定的执行者　　中国是现有规则坚定的参与者和支持者，也是执行者。WTO是中国愿意遵守全球规则最好的例证，中国花了15年时间就是要加入这套全球既定的规则贸易体系。当年参加

2、谈判的人都很清楚，当时很多人都不同意，质疑为什么中国要加入这个体系，戴上这个“枷锁”。后来，经过长期的沟通发现，如果中国不参与WTO，就得不到全球包括政府和商业界的信任，而信任在国际经济贸易当中是最重要的。只有承诺遵守规则，才可能在国际经济贸易交往中得到信任，只有成为被信任的一员，才可能成为在全球经济贸易中迅速发展的一员。　　中国加入WTO以后，遵守了规则，承诺国民待遇，承诺开放市场，成为了最大的受益者，在过去15年中国外贸快速发展，还吸引了大量的外资。这些事实证明，中国加入WTO是中国愿意遵守全球规则的最好例证，中国从遵守国际规则中也确实获得了巨大的利益，这促使中国今后将继续遵守全球规则，

3、成为全球规则坚定的参与者和执行者。　　今年是中国入世15周年，认清楚这一点对全球贸易发展来说很重要，特别是现在中国崛起以后，一部分人怀疑中国要另起炉灶、把全世界的规则体系搞乱。我认为不会。中国花了15年时间加入WTO，而且得到了好处，为什么要颠覆现有的规则和秩序？全世界都应该放心，中国不想另起炉灶，不想颠覆现有的秩序、规则体系。相反，中国要成为全球负责任的建设性成员，这对中国国际形象非常重要。　　对全球规则要适时做加法　　但是我们也要看到，全球规则在不断变化，并非一成不变。因为全球新的经济现象不断出现，比如10年前国际电子商务发展没有现在这么快，全球新技术发展也没有现在这么快；针对全球气候变

4、暖问题，各国形成了一些新的共识，这在15年前都没有，所以现在要制定一些新的规则。　　在规则问题上，我们总的原则是，中国愿意参与，做加法，基本上不做减法。中国不想颠覆现有的规则，不会按照中国利益、中国现有发展水平甚至意识形态挑选哪些规则执行、哪些规则不执行，因为规则就是规则，这一点毋庸置疑。但我们可以做加法，因为如果不做加法，不对全球新的治理体系提出新的建设性意见，是不符合实际的。　　实际上，在全球经济体系中有很多领域根本没有清晰的规则体系，只有一些惯例、先例和案例来规范。在这种情况下，需要针对很多空白领域制定新的规则体系，比如投资领域就是其中之一。G20杭州峰会上，中国积极推动在投资领域的规

5、则指导原则，并且获得了大家的认可，习近平主席讲这是一个具有里程碑意义的进展。当然G20不是中国一家发挥作用，但中国确实发挥了引领性的作用。中国现在是全世界最大的投资国和投资目的地之一，在这种情况下，中国理所当然要关注投资领域规则制定者的利益。　　无论是世界银行还是亚洲开发银行，资金已经不能满足全世界特别是“一带一路”沿线国家基础设施建设的需要，中国发起成立亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）是解决该需求的，因此是建设性的。中国并没有想把亚洲开发银行和世界银行挤掉，中国还是这两家银行的重要成员、建设性成员。亚投行的发起和成立，是为弥补世界银行和亚洲开发银行的不足，这是在做加法。中国愿意在过去没有

6、国际规则，或者一些新的领域出现以后没有国际规则，或者一些国际规则还不完善的地方，做出贡献，而不是推翻和颠覆现有的国际规则，这一点合情合理。　　中美在全球治理中要合作发挥重要作用　　中国和美国在制定新的全球规则和全球治理方面会合作、碰撞，这也是必然的。因为最大的发达国家和最大的发展中国家，都在反映不同阶段国家的一些要求和诉求，发挥着重要作用和关键作用。我认为这是一个历史的选择，也是一个正常的解读。　　今年G20杭州峰会中国发挥很大的作用，大家还是很支持的，因为中国已经发展到这个阶段，如果不发挥作用，其他国家会觉得中国人不负责任。所以，大家对于中国在这次G20杭州峰会中发挥的作用整体还是很肯定的

7、，美国也很支持，中美两国元首在G20杭州峰会期间先后向联合国秘书长交存了本国气候变化《巴黎协议》批准文书，也起到了一定的作用。　　我很希望中美两国智库在全球治理方面发现两国有哪些共同点，认真研究，因为中国和美国有很多共同利益。现在我们提出要建立命运共同体，命运共同体的基础就是利益共同体，只有利益共同了，才有共同的利益，有了共同的利益才可能制定相似的规则，在制定规则方面才会有很多共同点。所以，中美两国在全球治理