银行现金清分流程

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1、银行现金清分流程现钞处理是在货币流通过程中对现钞本身进行的各种服务的总称,实践上有广义和狭义之分。狭义的现钞处理是指现钞的清分、复点、甄别以及直至最后的销毁;广义的现钞处理除了狭义的内容之外,还包括现钞的印制、储备、运输、调剂、整点、配送等。现钞处理是现金流通的重要环节,也是货币运行的重要保障。近年来。我国现钞处理业务取得了较快发展,有效促进了货币流通,但同时也面临着处理能力无法适应货币流通的需要、现钞处理的券别结构不尽合理、商业银行现钞处理的职责定位不明确等挑战。如何在现有的基础上,充分发挥社会力量参与现钞处理,逐步加大现钞处理的社会化服务力度,进一步

2、提升全社会现钞处理能力,全面改善流通中现钞的整洁度,有效维护人民币形象,既是我国货币金银管理体制改革无法回避的问题,也是基层央行履职时必须认真思考的问题。 一、提高我国现钞处理能力的思考产生上述问题的一个重要原因,就是现钞处理过分集中于人民银行和商业银行,社会力量参与现钞处理的广度和深度不够。这其中既有现钞本身特殊性和神秘性的限制,同时也反映出我国现钞处理业务对社会开放不够。人民币现钞由人民银行负责印制和发行,主要由商业银行经营,服务于商品和服务的支付,由众多的经济主体使用,所以,现钞处理的主要成本由中央银行承担是不合理的,全社会都有维护人民币形象和开展

3、现钞处理的责任。正如人身上的衣服一样,穿10了就要去清洗,清洗时就要向洗衣店支付一定的洗衣费。从这个角度看,现钞处理收取一定的费用是合理和必要的。这在国外并不新鲜,如德国就实行现钞有偿处理。所以,有必要重新审视我国现钞处理的机制问题,探索现钞处理的新路径,借助社会力量,实现现钞处理由行政化向商业化和社会化转变。这既是提高现钞处理能力的必由之路,也是适应现钞流通新模式的内在需要。目前许多商业银行的内部中心金库实行集中式、扁平化管理,集合了现金储备、现金调剂、现金调运、整点清分和流动服务等综合职能,以达到货币业务集约化经营的目的。如果引入现钞处理的社会化服务

4、机制,则能有效将单个银行的小集约规整为区域性的大集约,充分反映现钞流通的内在关系,实现整个金融机构现钞处理成本的最小化。同时可以扭转商业银行现钞处理的被动行为,进一步强化商业银行现钞处理的主体意识,最终实现现钞处理回归正常化渠道。需要指出的是,对人民银行和商业银行而言的现钞处理成本,对社会则是巨大的市场机会,目前,我国货币供应量中的M0已超过4万亿,单是对这些货币进行清分,就会产生巨大的市场商机,如果再加上残损人民币的挑残、销毁以及硬币的处理等业务,则现钞处理的市场十分庞大。如果再将现钞处理放大至金融物流的角度,将现钞处理与金融物流的其他形式结合起来,完

5、全可以吸引社会资源参与现钞处理。 二、现钞处理业务社会化服务的建议(一)重视和加强对我国现钞处理商业化问题的理论研究。目前要着重研究我国现钞处理的商业化问题,这是困扰现钞处理社会化服务的最大瓶颈,也是现钞处理由行政化向社会化转变必“乘机安全小贴士”安全出行要重视须首先解决的问题。研究现钞处理的商业化问题,必须将现钞处理与金融服务创新结合起来,与深化现行现钞处理体制结合起来,与现代金融物流的发展结合起来,与国际现钞处理的最新成果结合起来,为我国现钞处理向商业化和社会化过渡提供理论支撑。 10(二)深化人民银行现钞处理机制改革。作为我国现钞处理的核心,人民银

6、行的现钞处理机制可率先进行改革。一是有偿处理。人民银行钞票处理中心在清分商业银行缴存的款项时,应向银行收取一定的现钞处理费用。从目前实际情况看,商业银行经营货币业务,并以此取得了一定的收益,应当成为现钞处理付费的主体。二是完善体制。以人民银行钞票处理中心为载体,建立会员制的钞票处理机构,吸收商业银行成为会员,逐步建立和完善企业化管理要素,实行现钞处理的体制内运作,为向完全意义上的商业化和社会化过渡奠定基础。 (三)推进现钞处理主体多元化。现钞处理作为金融物流的一个组成部分,尽管有其独特性,但不应该拒绝社会资金的参与。目前,要鼓励社会力量参与现钞处理,让符

7、合条件的社会资源组建商业化的现钞处理机构,直接处理商业银行和其他经济主体的的现钞,并逐渐形成竞争机制,最终实现现钞的社会化处理机制。  (四)强化人民银行现钞处理的最后监管者职能。现钞处理的目的是服务于人民币流通,服务于经济社会发展,这是现钞处理业务的出发点和归宿。所以,现钞处理的会化服务不能偏离这一目标,不应割裂于货币发行工作的大局。所以,人民银行对现钞处理业的监管应该有更大作为。 现金清分业务外包—金融物流的新趋势 2008-9-5经过20多年的改革,我国金融体系已发生了重大的结构性变革,一个以央行为领导,商业银行为主体,多种金融机构同时并存的多元化

8、的金融体系已经形成。而进入新世纪以来,国内经济结构、金融市场结构都在不断调整。自

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