田陈煤矿五精管理集萃

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1、构建三全五精管理体系全面提升煤矿科学管理水平一、企业概述田陈煤矿是枣矿集团骨干矿井，1989年12月投产以来，各项事业迅猛发展。矿井拥有煤炭开采加工、机械加工制造、煤矸石发电、生物制药、循环经济等多种产业集聚，产业规模效益逐年递增。进入新世纪以来，田陈煤矿以企业文化建设为根本，在全煤系统较早推行了“精细化管理、市场化运作’’模式，不断提升了企业综合素质。各项产业发展势头良好，矿井先后荣获全国精神文明建设先进单位、全国文明煤矿、全国煤炭工业科技进步优秀矿井、全国企业文化示范矿、全国首届矿山资源合理开发利用先进企业、全国煤炭工业“双十佳”矿井、全

2、国文化管理十佳单位、全国煤炭工业五精管理样板矿、山东省创建学习型组织示范企业、山东省安全生产先进单位、山东省清洁生产A级企业、山东省先进基层党组织、山东省思想政治工作十佳企业、山东省富民兴鲁劳动奖状、全省煤矿“一通三防’’安全示范矿井、全省煤矿防治水安全示范矿井等多项省部级以上荣誉称号。优秀的企业不仅创造财富，而且创造文化。近年来，我们按照以文化力激活生产力、提升竞争力的总体思路，注重用发展的观点和创新的思维对企业文化深度挖掘和创新发展，借鉴中煤政研会最新理论成果，整合形成了以“精细化管理、市场化运作、制度化考核、流程化操作”为核心、以“信息

3、化、数字化、智能化”为特点，以“全员、全过程、全方位”，“精细、精准、精确、精益、精美”为主要内容的“三全五精”管理文化，被中煤政研会誉为煤炭工业企业文化建设的“样板矿、排头兵、风向标”，使矿井呈现出强劲的生机和活力。二、三全五精管理体系创立的背景及理论基础（一）提出背景煤矿管理的特殊性，决定了其生产经营管理多以安全生产管理为核心。田陈煤矿作为一个具有20年开采历史的国有煤炭企业，地质条件十分复杂，水、火、瓦斯、煤尘、顶板五害俱全，由于矿老人多，战线长、系统复杂、地质条件差，抓好隐患排查治理、尤其是动态防控成为矿井安全管理的重中之重。要想真正

4、实现矿井长治久安，就必须坚持超前防控、系统思考，超前在人的行为自控、物的状态掌控上下真功夫，抓好管理支撑要素的控制。温家宝总理在全国人大十一届二次会议《政府工作报告》中提出“各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理”，为企业的管理创新指出了努力方向。如何把“三全’’管理与矿井正在推行的五精管理相结合，创立更加规范的管理模式，成为田陈煤矿创新管理文化的主攻方向。他们成立了课题攻关组，在“精细化管理、市场化运作”、“五精五细”等文化品牌积淀的基础上，对五精管理进行丰富、延伸和创新，全面导入“三全”管理系统思想，创新实施了“三全五精’’规

5、范化管理模式，强势推进了五精管理的新跨越，保证了矿井综合管理工作不断向更高层次迈进。（二）现状分析煤矿安全生产无小事。国内外的一些矿井安全事故的发生一再昭示，任何事故的发生都是由一些细小的管理失误和操作失误的累积而造成的。田陈煤矿在调研中发现，当前煤矿安全生产事故发生的根本原因，主要是人的不安全行为、事的不闭合状态、物的不稳定因素、环境不和谐匹配、时的不在线监控等原因造成的。田陈煤矿地理位置特殊，煤层地段小，断层多，接续紧张、搬家频繁、无煤柱开采、厚薄煤层配采等诸多不利因素给安全管理造成了很大困难和挑战；同时，在近几年矿井改革发展的过程中，通

6、过实施“五精”管理，田陈煤矿也逐步积累了比较丰富的安全生产管理经验，但是，按照科学发展观的要求，对照“五精”管理标准，还存在以下问题和不足：一是安全生产管理过程中，往往是为了安全抓安全，没有从解决制约安全发展的根本性问题上抓安全，安全管理的飘、浮、浅等表面化的抓安全现象还不同程度的存在。二是安全管理还缺少系统化的战略思维，抓安全生产往往只重视管理结果，而忽视了流程管理。三是思想观念上“生产意识浓，经营观念弱’’，部分基层管理人员日常管理大多倾向于安全生产，而忽视生产过程中成本控制等经济成分，认为进尺高、产量大就一定能增加收益，不会算“经济账”

7、。通过审慎分析、反复探讨，开始探索实施了“三全五精”规范化管理的“课题”研究，以破解发展中的难题。（三）特殊要求煤矿特殊工作环境注定了安全管理创新的特殊要求。田陈人认为，在引发事故的条件中，不只有人的因素，环境也是一个潜在而非常重要的影响因素。研究表明，工作环境的改善能激发人的某些积极因素，人的行为也将随着工作环境的改善而变化，并得出结论：人能改造环境，环境也能影响人。生产环境因素的好坏，不但影响着企业生产效益的提高，而且与生产操作人员的身心健康有着很直接的关系。因此，必须把影响安全生产的环境因素温度、湿度、照明、噪声、气味和色彩等与人的生理

8、机能相匹配，实现人与井下生产环境的和谐统一，才能促进矿井安全生产的健康发展。（四）理论谨础海恩法则指出：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆