中小企业国际市场开拓资金操作指南

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1、甘肃省中小企业国际市场开拓资金操作指南甘肃省商务厅甘肃省财政厅二0一一年七月37前言近年来，中小企业国际市场开拓资金的实施，促进了我省中小企业对外贸易的快速发展。2010年，省财政厅和省商务厅根据财政部和商务部制定的《中小企业国际市场开拓资金管理办法》，制定了我省的实施细则。根据一年来的实际运行情况，及各市州、直管县商务部门和有关企业反映，为更好地管好用好项目资金，省财政厅、省商务厅在调查研究的基础上，对我省中小企业国际市场开拓资金的管理模式、实施方式、申报程序等方面提出了修改完善意见。为便于中小企业、团体项目组织单

2、位、市州及直管县中小资金管理部门掌握中小资金申报程序，用足用好中小资金政策，我们编印了《2011年甘肃省中小企业国际市场开拓资金操作指南》，明确政策和申报程序，便于中小企业和管理部门具体操作，请按照本《操作指南》的要求，管好用好中小资金，推动我省对外贸易健康稳定发展。37目录第一章管理模式及申报流程（1）第二章中小企业国际市场开拓资金项目支持内容（7）第三章网络系统功能介绍（23）附表：各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表（38）37第一章管理模式及申报流程一、管理模式（一）中小资金实行省、市（州）、直管县三

3、级管理体制，鉴于目前我省的财政管理体制，直管县商务主管部门机构设置、人员编制等方面的实际情况，为帮助直管县进一步吃透政策，管好用好项目资金，直管县的中小资金项目，由直管县商务和财政部门初审，但需报市州商务局复审后，统一报省商务厅和省财政厅审批。非直管县中小资金项目仍按原办法执行。（二）为了便于网络统一管理，加强网上申报，中小资金的网络管理由省商务厅、省财政厅统一负责，各市州、直管县财政局和商务主管部门不再具体操作中小资金网络管理，只对项目的纸质凭证进行审核。（三）省级部门组织的团体项目由组织部门统一收集汇总后报省商务

4、厅、财政厅审批。省级部门组织的团体项目有境外展览会、国际市场考察、国际市场宣传推介、电子商务活动、境外广告等项目。（四）省级企业的中小资金项目直接报省商务厅、省财政厅审批。二、申报流程(一)企业网上注册1、直管县企业的网上注册，37经直管县商务主管部门初审后报市州商务局审核，市州商务局审核后以便函的形式报省商务厅（财务处），对审核通过的企业，省商务厅在中小资金网进行资质公示。公示确认的企业方可申报项目资金。2、各市州企业（不包括直管县）的网上注册，经市州商务局初审合格后以便函的形式报送省商务厅（财务处）审核。对审核通

5、过的企业，省商务厅在中小资金网站进行资质公示。公示确认的企业方可申报项目资金。(一)项目申报1、直管县企业实施项目后，在中小资金网上进行在线申报的同时，将项目所要求的纸质申报材料报直管县商务主管部门、财政局初审。直管县商务主管部门、财政局将初审合格的项目签注同意意见并加盖印章后，由直管县商务主管部门统一报送市州商务局复审。对复审合格的项目，由市州商务局加盖印章后统一报送省商务厅（财务处）审核。2、市州企业实施项目后，在中小资金网上进行在线申报的同时，将项目所要求的纸质申报材料报市州商务局、财政局初审。市州商务局、财政

6、局将初审合格的项目签注同意意见并加盖印章后，统一报送省商务厅（财务处）审核。3、参加省商务厅信息中心、省经合局、省贸促会统一组织的省级团体项目的企业，企业实施项目后，在中小资金网上进行在线申报的同时，将项目所要求的纸质申报材料直接报团体项目组织单位（省商务厅信息中心、省经合局、省贸促会），项目组织单位签注意见并加盖单位印章后，统一报送省商务厅（财务处）审核。（三）项目审核及资金拨付37省商务厅（财务处）负责对中小资金项目进行纸质凭证和网上在线审核，对审核合格的项目送省财政厅（企业处）审定，审定确认的项目在中小资金网站

7、进行公示后，由省财政厅按照财政拨付渠道直接拨付企业。三、注意事项（一）企业是申报中小资金的主体，既可以自主申报独自实施的项目，也可以申报参加的团体项目。（二）企业独自参加或参加各市州组织的境外展览会、国际市场考察项目，由企业按照申报程序自主申报，但各市州商务局负责每年3月份前将所辖地区企业参加的境外展览会、国际市场考察项目计划报省商务厅信息中心备案。企业需临时出国参展和考察，需提前报省商务厅信息中心备案。省商务厅信息中心、省经合局、省贸促会组织的境外展览会、国际市场考察等团体项目，由组团单位统一组织申报。（三）境外展

8、览会、国际市场考察等两类省级团体项目由省商务厅批准后组织实施，批准的承办单位是省商务厅信息中心。（四）国际市场宣传推介、电子商务活动、境外广告等团体项目，由省商务厅信息中心统一组织实施。（五）自2011年起，使用中小资金两年仍无进出口业绩的企业暂停中小资金支持。37第二章中小企业国际市场开拓资金项目支持内容一、境外展览会（一）支持内容和标准申请