邵阳环境保护局责任清单

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1、邵阳市环境保护局责任清单二Ο一五年四月39目录一、部门职责…………………………………………………………（1）二、与相关部门的职责边界…………………………………………（）三、事中事后监管制度………………………………………………（）（一）对行政审批事项受委托机关的监督…………………………（）（二）对属地管理的行政执法职权的监督检查……………………（）（三）规范行政处罚裁量权…………………………………………（）四、公共服务事项……………………………………………………（）39一、部门职责部门名称：邵阳市环境保护局序号主要职责具体工作事项备注1负责建立健全全市环境保护规章制度。贯

2、彻执行国家和省环境保护方针、政策和法律、法规及规章制度；起草或拟订全市有关环境保护规范性文件并监督实施。组织编制全市环境功能区划，组织执行环境保护标准，组织拟定并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水源地环境保护规划，组织实施环境友好型社会建设目标，参与制定全市主体功能区规划。起草有关环境保护地方性法规、规章草案提出地方性法规、规章立项前评估和实施后评估承担环境保护行政规范性文件合法性审核拟订各类环境保护政策和制度体系组织拟订重点区域、流域、重点行业污染防治规划并监督实施参与制定全市国民经济和社会发展五年规划纲要并开展中期评估等工作组织编制全市环境功能区划参与制定全

3、市主体功能区划组织编制全市环境保护五年规划并评估实施情况承担各类规划中涉及环境保护内容的审核工作组织拟定和修编全市水环境功能区划分方案审核调整水环境功能区组织开展全市生态功能红线划定工作组织拟订和实施环境监测的计划、政策和规范负责环境保护依法行政工作参与制定地方环境保护标准制定开展环境保护目标责任制绩效考核制度和实施负责实施环境污染责任保险工作承担环境公益诉讼、环境行政复议、行政应诉工作2负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。指导和协调解决全市重大环境问题；负责全市重大突发环境事件的应急、预警工作，调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件，协调县（市、区）际环境污染纠纷；

4、组织和协调市内重点流域、水域污染物防治工作；负责环境监理和环境保护行政稽查；依法负责排污费的征收、减缓免及稽查。负责全市重大突发环境事件应急预案的制定和实施参与处置环境群体性事件并开展环境应急演习督促企业事业单位制定突发环境事件应急预案组织和协调市内重点流域、水域污染物防治工作指导和协调解决全市重大环境问题调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件办理市本级环境涉访事项指导、规范全市环境涉访调处工作指导和协调解决行政区域间、流域间环境污染纠纷承担排污收费申报登记、排污费的征收、减缓免和管理工作（委托市环境监察支队实施）3制定全市主要污染物五年减排规划及年度减排计划确定全市年

5、度及各县（市、区）五年及年度减排目标制定总量控制相关政策制度督查各地污染减排工作并公布考核结果39承担落实全市污染减排目标的责任。组织实施全市主要污染物排放总量控制和排污许可证制度，提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，督查、督办、核查全市污染物减排任务完成情况，实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果，提出追责的具体建议。做好污染源普查和环境统计工作做好总量控制制度改革组织实施全市主要污染物排放总量控制和排污许可证制度组织指导和开展全市排污许可证核发工作组织指导和开展全市排污权有偿使用和交易工作组织实施企业环境行为评价和环境信用等级评定工作4负责提出全市环

6、境保护领域固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排的建议。参与指导和推动全市循环经济与环保产业发展。参与应对气候变化工作。会同财政制定市级环保专项资金管理办法提出年度市级环保专项资金初步安排意见，会同财政下达补助资金会同组织申报和参与管理中央和省级财政环保专项资金参与市级以上财政环保资金使用监督，配合开展绩效考核等工作监督全市排污费的上缴和使用工作5承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受市政府委托，对经济和技术政策、发展规划以及经济开发计划进行环境影响评价，对涉及环境保护的地方性法规、规章草案提出有关环境影响方面的建议，按国家、省和市里规定审核审批全市重大

7、开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。制订本市建设项目环境影响评价管理制度负责审核审批全市开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件实施区域限批措施组织制订环境保护行政许可制度，并实施相关许可负责本级审批的建设项目竣工环境保护验收6负责全市环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施，负责污染源的限期治理工作，负责危险废物经营的监督管理。会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作。组织指导全市城乡环境综合整治工作。监督水体、大气、土壤、噪声、固体废物、化学品以及机动车