太和镇行政职权运行

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1、太和镇行政职权运行各项制度中共太和镇纪律检查委员会二〇一四年八月92目录一、太和镇机关效能建设制度1二、太和镇规范村民建房审批程序11三、太和镇新型农村合作医疗工作制度16四、太和镇劳动和社会保障工作制度20五、太和镇计划生育工作相关制度25六、太和镇民政工作相关制度38七、太和镇财政及农经工作相关制度48八、太和镇农村公共资产资源交易实施细则57九、太和镇综治维稳相关工作制度66十、太和镇政务公开制度81十一、太和镇干部职工绩效考核办法83十二、太和镇公务用车管理制度8992太和镇机关效能建设制度 为规范镇机关管理，切实提高机关效能，我镇成立机关效能建设领导小组，由镇长任组长，分管

2、领导任副组长，其他班子成员任成员。根据上级要求，结合镇机关工作实际，制订镇机关效能建设首问负责制、一次性告知制、限时办结制、岗位责任制、服务承诺制、同岗替代制、办事公开制。一、首问负责制第一条实行首问责任制，对群众来访、办事或通过电话咨询、反映问题时，无论在岗接受咨询的内容与本人职责是否有关，都要热情接待，认真回答，不得以任何借口推脱。第二条属于首问责任人所在窗口职责范围的事项，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要一次性告知有关办理事项所需要材料和办理方式。第三条不属首问责任人职责范围内但属其它办公室或窗口职责范围内的事项，要主动告知或引导到经办办公室或窗口。经办办公室或窗口无人

3、时，应告知联系电话。第四条属于业务不明确或涉及交叉业务的，首问责任人要及时请示领导，协调有关业务部门一同解决。第五条不属于职责范围内的事项，要予以说明，并尽可能告知承办部门。92第六条对于群众电话询问或反映情况，要向来电者告知自己的姓名、职责，认真听取来电的意见、要求和投诉举报反映的问题，属于自己业务范围内的要认真做好登记和记录，按程序和规定及时处理，不属于业务范围的事项，要告诉来电者所反映情况的解决渠道及有关办公室和领导的电话。第七条首问责任人必须做到热情接待，耐心听讲，用语文明规范，服务周到，严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞或简单生硬地对待服务对象的请求

4、和询问，对相对人拟办事项认真答复，积极办理，千方百计为群众排忧解难，不推诿扯皮，不置之不理。第八条各部门或窗口要建立首问责任制登记簿，详细记录相对人拟办事项情况及办理结果。第九条首问责任人有下列行为之一，经查实的，视情节轻重给予通报批评，取消年度评先资格或给予行政处分：1、不履行职责，推诿、敷衍、拖延的；2、未及时将相对人拟办的事项移交给有关责任人的；3、对相对人态度恶劣、方法简单粗暴、使用文明忌语或冷漠对待相对人，应当告知而没有明确告知有关事项，造成不良后果的；4、在规定的期限内不给相对人明确答复又不说明原因，相对人举报的；925、玩忽职守、徇私，对属于自己工作职责范围的事不办理、

5、不落实，给工作造成损害的。二、一次性告知制第一条一次告知制度是指申请人到中心办理有关事项时，相关窗口工作人员必须依据办事程序文件一次告知其所办理事项的申报材料、办事流程、收费标准、收费依据、承诺时限等。第二条一次告知制度应遵循群众至上、热情服务、便民高效原则。第三条对申请人申请办理的事项，相关窗口工作人员应当场受理，审核其所提供的手续或资料，对符合条件、材料齐全并能当场办理的要即时办理；对手续、材料不齐全或不符合规定的，应一次性告知其所需补充的全部手续和材料，或不予受理的法律依据。三、限时办结制第一条限时办结制是党政机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度，各负责人应遵循准时

6、、规范、高效、负责的原则。第二条根据职能职责承担办理的工作和服务事项，要在有关法规、规章规定的时限内办结并予以答复；对法规、规章没有明确界定办理时限的事项，参照有关规定，本着“提高效率、方便办理”的原则，合理确定办理时限；对能够当场办结的事项，必须当场办结。92第三条限时办结事项：1、各类事项包括来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项，应当在规定的工作日内办结。2、执行上级各项重大决策，应当及时部署和落实，按照要求在规定时间内完成并向发文机关报告。3、受理领导批转或直接的来信来访或投诉、举报等事项，除个别特殊情况外，应当在规定的时间内办结，并向相关部门和人员进行回复。第四条

7、将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等，按照政务公开的有关规定向社会公布。以方便群众为标准，让办事人员满意，让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。第五条因特殊情况不能按时限标准办结或予以答复、需要延长办理时限的事项，应以书面或其他方式向相关单位和个人告知原因，并告知延期办结的时限。第六条如因个人工作失职、失误、效率低下，应在规定时限内办结而未办结的，将严格按照有关规定严肃处理。四、岗位责任制度 为进一步改进机关作风，提高工作效能，规范工作行为，