区六届人大四次会议材料之十二

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1、区六届人大四次会议材料之十二张家界市武陵源区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告——2015年12月18日在张家界市武陵源区第六届人民代表大会第四次会议上区发展和改革局局长戴一清各位代表：受区人民政府委托，我向大会报告武陵源区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况2015年是全面完成“十二五”规划、谋划“十三五”规划承上启下的关键一年，是我区抢抓机遇、跨越发展的重要一年。过去的一年，面对国内逐步

2、加大的经济下行压力和全区发展与改革的繁重任务，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督指导下，全区上下以科学发展观为统领，按照区委“提质武陵源，再创新辉煌”的总体战略部署，紧紧围绕“生态武陵源、法治武陵源、诚信武陵源、快乐武陵源”奋斗目标，加快转型升级，突出—9—项目建设，强化农业基础，着眼社会民生，努力保持经济平稳较快发展，全面完成区人大六届三次会议确定的经济社会发展目标任务。预计（下同），全年实现地区生产总值（GDP）45.7亿元，同比增长（下同）10.2%；公共财政总收入5.41亿元，增长10%；地方公共财政预算收入4.25亿元，增长15%；固定资产投资总额26亿元，增长2

3、0%；实际利用内资4.04亿元，增长10%；实际利用外资4000万美元，增长10%；社会消费品零售总额11.13亿元，增长12%；实现旅游接待规模1908.2万人次，增长23.9%；境外游客80.7万人次，增长15.6%；核心景区一次进山人数385万人，增长23%；过夜游客850万人天，增长18%；旅游总收入80.15亿元，增长22.8%；城镇居民人均可支配收入22920元，增长10%；农村居民人均可支配收入10000元，增长12.4%；节能减排、安全生产等完成省市规定任务。（一）投资增速持续强劲，重点项目加速推进。坚持把项目建设作为经济发展的重要支撑，把争取国家和省支持作为首要任

4、务，突出抓好固定资产投资和重大项目建设，投资保持高速增长态势。进一步健全完善项目推进机制和绩效考核办法，定期召开调度会，坚持推行形象进度公示制度。积极缓解要素瓶颈制约，争取上级投资（发改线）20929万元，其中，中央、省预算内投资5929万元、国家专项建设基金1.5亿元，有力支撑和推动了重点工程建设。年初谋划的50个重点建设项目按时、保质、有序推进，全区抓项目建设、抓投资增长的氛围不断浓厚，城乡面貌持续改观。城中村改造项目获全国“—9—2015年民生示范工程”。项目滚动开发持续进行，联通国家投资项目在线审批系统和重大建设项目系统，项目审批和申报转为在线操作，完成项目资金争取“三年滚

5、动计划”申报工作。“十三五”规划编制工作稳步推进，建立了“十三五”规划重大建设项目库，我区11个重大建设项目初步纳入省“十三五”规划项目库，比“十二五”多出7个。（二）转型提质成效明显，旅游经济蓬勃发展。强化旅游提质，加强旅游宣传，深化旅游管理，实现旅游发展的大跨越。以“国际旅游休闲度假区”为目标，以迎接国家旅游局“5A”复检为契机，着力提质升级核心景区软硬件设施，实现景区旅游交通、景区旅游厕所、游客服务中心、游人服务站点、安全防护措施、智慧景区建设大提质，完成了百龙天梯改造升级、天子山索道改造升级、天子山及索溪峪景区提质扩容工程，试运行核心景区气象灾害防御体系建设项目等，景区硬件

6、水平和纳客能力再上一个台阶。整合旅游优势资源，创新营销方式，加强网络营销、政策营销，成功举办2015张家界核心景区武陵源自行车嘉年华暨峰林穿越自行车赛等竞技赛事活动，“张家界·武陵源”景区品牌影响力进一步凸显。（三）农村经济平稳发展，农业产业化稳步推进。始终坚持农业基础地位不动摇，加大农业基础设施建设力度，全面落实惠农政策，激发农民生产积极性，农业农村经济稳定发展。全年新增农民专业合作社13家，累计流转土地6915亩。粮食总产量稳中有升，达1.6万吨。蔬菜产业全面发展，—9—新增商品蔬菜基地2000亩，蔬菜产量达2.3万吨，新发展大鲵养殖13.7万尾。优质稻米、菜葛、辣椒、丹桂、中

7、药材及其他特色种养殖业发展迅速。（四）社会事业全面进步，服务水平全面提高。坚持统筹城乡发展，优化资源配置，社会事业取得长足进步。公共文化卫生服务体系不断完善，文化演艺产业持续发展，“村村响”工程基本完成，偏远山村“户户通”覆盖率达90%以上；全面深化医疗卫生体制改革，推进基层医疗卫生机构规范运行，累计建立农（居）民电子健康档案52008份，建档率达96.5%。劳动就业和社会保障水平进一步提高。新增就业岗位903个，城镇登记失业率控制在4%以内；新增养老、医疗、失业、工