深圳地区教育系统公共卫生类突发事件应急预案

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1、深圳市教育系统公共卫生类突发事件应急预案1总则1.1目的有效预防、及时控制和妥善处理我市教育系统突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处置能力，将各类突发公共卫生事件对学校师生员工造成的危害降到最低，最大限度地保护学校师生员工的健康与生命安全，维护正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》及《广东省教育系统公

2、共卫生类突发事件应急预案》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于市、区教育行政部门、各级各类学校（含托幼机构，下同）应对各类突发公共卫生事件的应急处置工作，包括发生在学校内以及学校所在地区发生的，可能对学校师生健康与生命安全造成危害的重大传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒等公共卫生事件的应急处置工作。—26—1.4工作原则1.4.1统一领导，快速反应。市、区教育行政部门和学校分别成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，在领导小组统一领导下，与卫生、食品安全监管部门密切配合，全面负责本区域教育系统应对突发公共卫

3、生事件的处置工作，形成处置突发公共卫生事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置。1.4.2分级负责，属地管理。教育系统发生突发公共卫生事件后，应遵循属地化管理原则，市、区教育行政部门和学校应在当地党委和政府的统一领导下，及时采取应急响应措施，并逐级及时报告上级教育行政部门。1.4.3预防为主，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，各级教育行政部门和学校要认真排查各类卫生安全隐患，强化信息的广泛收集，对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警，落实各项

4、防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，做到早预防、早发现、早报告、早处理，把事件危害降到最低。1.4.4系统联动，群防群控。发生突发公共卫生事件后，学校负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，及时上报。教育行政部门要及时与学校联系，协助并指导应急处置工作;或赶赴现场直接参与实施应急处理。学校和教育行政部门要迅速与卫生、食品安全—26—监管等部门联系，形成各级各部门系统联动，群防群控的有效处置工作格局。1.4.5以人为本，生命至上。处置突发公共卫生事件中，要坚持以人为本的原则，始终把保护

5、师生健康和生命安全放在第一位，特别是对危重病人要不惜代价地迅速组织救治。2应急组织指挥体系及职责2.1市教育局突发公共卫生事件应急处置工作领导小组及职责2.1.1市教育局突发公共卫生事件应急处置工作领导小组组长：分管局领导副组长：德育体育卫生与艺术教育处处长学校安全管理处处长成员：市教育局办公室、德育体育卫生与艺术教育处、学校安全管理处、计划财务处、基础教育一处、基础教育二处、职业与成人教育处、高等教育处、教育督导室负责人。工作领导小组办公室设在德育体育卫生与艺术教育处，办公室主任由德育体育卫生与艺术教育处负责人

6、兼任。2.1.2主要职责在市政府的统一部署下，负责建立健全应对突发公共卫生事件的工作责任制度，并将责任分解到部门、落实到人；在市卫人委和市市场监管局的指导下，制定符合我市的应对突发公共卫生事件的对策、措施及应急预案；落实突发公共卫生事件的信息报告人并及时上报相关信息；配合卫生和食品安全监管部门—26—，严密监测学校突发公共卫生事件发生情况，并适时做出预警；加强学校突发公共卫生事件应急体系和能力建设；指导各区教育行政部门和学校紧急应对和处置突发公共卫生事件；协助卫生、食品安全监管部门和学校组织救治工作；检查督促学校

7、落实各项应对突发公共卫生事件的措施；总结推广学校应对突发公共卫生事件的经验与做法；协调有关方面的力量对突发公共卫生事件进行调查和处理；根据突发公共卫生事件的性质督促各区教育行政部门和学校对有关责任人进行查处。2.1.3运行机制按照市教育局突发公共卫生事件应急处置工作领导小组的部署和要求，德育体育卫生与艺术教育处具体负责重大传染病、群体性不明原因疾病，学校安全管理处具体负责食物中毒等学校突发公共卫生事件应急处置工作。发生特别重大（I级）和重大（Ⅱ级）突发公共卫生事件时，市教育局立即按照应急预案，启动应急响应措施，组

8、成市教育局突发公共卫生事件应急办公室，并调集工作领导小组成员单位相关人员实行集中办公。2.2各区教育行政部门突发公共卫生事件应急处置工作领导小组职责各区教育行政部门在当地政府的统一领导下，成立与市教育局突发公共卫生事件应急组织指挥体系相对应的应急处置工作领导小组，具体负责指挥与落实本辖区内教育系统突发公共卫生事件的应急处置工作。—26—主要职责包括：建立健全应对突发公共卫