现代企业民主管理几个理论问题的探讨

《现代企业民主管理几个理论问题的探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、现代企业民主管理几个理论问题的探讨刘书为刘明伟耿香会刘书为：河北省总工会副主席；刘明伟：民管部部长；耿香会民管部干部。河北省总工会随着社会主义市场经济体制的建立和完善，国有企业改革改制不断深化，非公有制公司制企业大量涌现，现代企业制度已经成为企业发展的方向和趋势。在新的形势下，深入研究和探讨现代企业民主管理的理论基础、功能定位和职权范围，是构建企业民主管理体系、推进企业民主管理进程的基础性工作，对于促进企业在全球竞争中的生存和发展，构建和谐劳动关系，坚持中国特色社会主义工会发展道路，具有十分重要的意义。一、现代企业实行民主管理的根据分析现代企业实行民主管理的理论根

2、据，应当从认识企业的本质入手。英国著名经济学家科斯在1937年发表的《企业的性质》一文中，认为企业存在的目的是为了降低交易成本，它是对通过价格机制实现劳动分工的替代，本质上是一种资源配置机制；张五常-14-先生站在合约成本的角度，认为企业是为了节约交易成本而选择的一种合约形式；阿尔钦和德姆塞茨认为，企业是一种通过内部组织形成的团队生产来提高效率的经济组织。综合以上观点，可以看出企业存在的目的是为了降低交易成本和提高经济效率。现代企业实行民主管理与企业的本质和现代企业的特征是一致的。（一）从经济学角度看，现代企业产权结构决定了企业实行民主管理的必然性新制度经济学认为

3、, 经济关系具有典型的合作博弈的特征，公司是利益相关者之间缔结的“契约网”,各利益相关者或在公司投入物质资本, 或投入人力资本, 目的是获取单个利益主体无法获得的合作收益。就现代企业而言，没有投资者的投资，企业无法设立；没有经营者的管理，企业无法运营；没有劳动者的劳动，便不能创造价值，失去了企业的根本即生产。投资者、经营者、劳动者都是现代企业重大利益相关者，是实际上的利益主体的三个组成方面，他们是平等合作的关系，并相互制衡又不可分割，谁也不能独享全部。因此，“股东至上”的公司治理理念必须让位于“利益相关者”共同治理理念，创造价值和财富的广大职工是最重要的利益相关者

4、，职工代表进入公司治理结构(董事会、监事会)，直接参与公司治理，这是现代企业产权结构的内在需要。（二）从金融学角度看，实行民主管理是资本特别是人力资本规避风险的现实需要-14-从金融学角度，企业的资本可以划分为人力资本和非人力资本。随着市场化趋势的发展和市场体系的不断完善，非人力资本所有者与企业的关系逐步弱化和间接化，而人力资本所有者与企业的关系却在逐步地强化和直接化。有一种观点认为：企业亏损破产的受害者是资本所有者，既然损失由资本所有者承担，那么他要有绝对的决策权。这种观点是不正确的，因为现代企业的基本特征是所有权与经营权的分离。随着资本市场的发育，企业物质资产

5、以证券的形式可以在金融市场上随时交易,其所有者有“用脚投票”规避投资风险的方法, 使得股东的资产风险得以大大降低；另外, 现代企业的物质资本也从原来的主要依赖股东的资金转向依靠全社会的闲置资金,从而大大分散了股东的资产风险。 但是，由于社会分工细化和技术水平提高的要求, 员工素质与能力的培训需要进行大量投入, 而投入的适用范围往往只是一类企业甚至某一个特殊岗位,使得人力资本的可替代性大幅下降，专用性大大提高，对企业的依赖性大大增加。因此，人力资本承担着更大的风险。根据责权相当的原则，劳动者应该对经营决策有发言权。 随着物质资本变现能力的增强和人力资本专用性的上升,

6、 职工更加关心企业的生存和发展，更有积极性通过民主参与方式减少自身和经营者的机会主义行为, 企业也更有必要通过民主管理降低交易费用, 提高经济效率，保证物质资本和人力资本的投资利益。（三）从管理学角度看，实行民主管理是提高决策科学性和执行效率的需要-14-管理学认为，决策代表企业的发展方向和发展目标，决策的落实和执行效率是现代企业的生命。现代企业面临的内外部环境日益复杂多变，决策的问题往往涉及到目标的多重性、时间的动态性和状态的不确定性，群体参与决策成为科学决策的重要选择。现代企业实行民主管理有利于决策的科学性。广大职工来自于不同的部门、从事不同的工作、熟悉不同的

7、知识、掌握不同的信息、具有不同的价值追求，职工参与决策的制定，能够集思广益，群策群力，集中更多、更全面的知识、技能和信息，使决策更为稳妥、合理、科学；现代企业实行民主管理有利于决策的执行效率。职工参与决策和制度制订，易于得到职工的理解、接受和支持，增强职工对企业文化、制度的认同，使认同感转变为自觉落实决策、遵守制度的动力，有利于提高决策的执行力和管理的效率。现代企业实行民主管理有激发职工工作积极性的激励。民主管理可以使职工感受到领导的信任、重视和赏识，可以满足职工的归属感和尊重感，增强职工的责任感和事业心，唤起职工的工作热情，进而提高效率，激发创造力。因此，现代企

8、业实行民主