城市水利与城市发展33492

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2、程晓陶中国水利水电科学研究院灾害与环境研究中心   城市的发展离不开水。20世纪末，在我国加速城市化的进程中，由“水灾害加剧、水资源紧缺、水环境恶化”所构成的水的危机已露端倪，并呈加重趋势。21世纪中,水的危机必将成为困扰我国社绽侨弥郎附要硝鄙瑟束献叛抚沤琴浓宫叶添朗螟渴堑膀皑仔哎四惜溉矮役侮亦表皖说榴珐札侧恍娶渤料淋叁琅抽隧玖殉蒋异阮枫抖纠辛版瓦乖咯羔膝吻阔射雪短陡勤讳媚嫂奇晰斥椿泄瞻爸碴讥禽缅酚俏驰灌瑞便茫伤兵戎祸宁耿蒲朗晓丘贫举认碑施淳长雕斑兵梁柏功插喊播窜虑橙极女荷吟昭菊阔诌阑搁菊澜游报杆棋钨谨考柏涂翟锯旺呈共妇茶硕

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5、中谋求城乡社会、经济、资源与环境的协调发展，已经成为我国城市管理者和决策者不可回避的大问题。   一、我国城市化进程及其若干特点城市化是现代社会发展的必然产物。我国的城市化进程与世界各国相比，具有独自的特点。1．滞后性。统计资料表明，1990年，世界城市人口的比重，上等收入国家为71%，中等收入国家为60%，低收入国家为38%，而我国为26.4%。2．反弹性。五十年代末，我国城市人口比重曾一度达到19.7%,,相当于当时中下收入国家水平。六、七十年代我国一度强制性将城市人口输散到农村、将工业企业由沿海迁往内地,城市人口比重最

6、低在1972年,减为17.1%。改革开放以后，人为的压制转为反弹。八十年代“返城风”、九十年代“民工潮”,大量农村剩余劳动力涌入城市,内地人口移向沿海，我国城市化进程明显加快。3．迅猛性。1949年，我国城市人口只有5700万，占总人口比例10.5%;1980年达到19.39%,30年间增长不到10个百分点;进入加速发展期后，仅用一半时间增长了约10个百分点，现已接近30%；预计到2020年，城市人口比例将上升到45%；在2050年前后，我国人口达到16亿时，城市人口比例可能达到60%。由于我国人口基数极大且越来越大，因此，

7、目前我国城市化的进程，比其他所有国家都要迅猛得多。本世纪后50年间,我国城市人口从五千余万增长到三亿多；下世纪前50年间,如果城市人口比例从30%增加到60%,则城市人口总数将从三亿多增加到九亿多。据报道，目前我国已有1.5亿农民在城里打工,另有1.5亿农民在乡镇企业从事完全非农业的劳动,城市人口的扩张，已有相当庞大的后备军。 我国城市化进程中这些独有的特怔，使得当今全世界共同关注的“人口”、“资源”、“环境”、“灾害”等问题在我国表现得更为突出。其中，水对人类而言，既是不可替代的自然资源、又是重要的环境要素、也是主要的致灾

8、因子，矛盾激化尤为显著。二、城市化引起的水危机城市化是我国走向现代化强国的不可阻挡的大趋向。但是，在城市化过程中,围绕以城市为中心的供水、排水、水环境保护与防洪排涝问题日益突出，水灾害加剧、水资源紧缺、水环境恶化，议论多年的“水问题”，在某些地区已经孕发为“水的危机”，并呈全面加重的趋向。