企业登记前置行政许可目录

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1、企业登记前置行政许可目录国家工商行政管理总局二○○四年六月序号项目实施机关及许可方式设定依据备注1冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的企业名称国务院批准《国务院办公厅关于公司名称冠以“中国”等字样问题的通知》（国办发[1995]36号）2重要国有独资公司合并、分立、解散国有资产监督管理机构审核后报本级人民政府批准《公司法》3以募集方式设立股份有限公司公开发行股票国务院证券监督管理机构核准4境外发行证券或者境外上市交易国务院证券监督管理机构核准《证券法》5外国公司在中国境内设立分支机构有关主管机关批准《公司法》涉及本《目录》的其他前

2、置许可还应提交相应许可文件506国有企业设立、合并、分立政府或者政府主管部门审核批准《全民所有制工业企业法》涉及本《目录》的其他前置许可还应提交相应许可文件7城镇集体企业设立、合并、分立、停业、迁移或者主要登记事项变更省级人民政府规定的批准部门批准《城镇集体所有制企业条例》《劳动就业服务企业管理规定》涉及本《目录》的其他前置许可还应提交相应许可文件8设立劳动就业服务企业主办或者扶持单位的主管部门审查同意或者县（区）以上劳动部门批准9乡村集体企业设立、分立、合并、迁移、停业、终止，以及改变名称、经营范围等县级乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准

3、《乡村集体所有制企业条例》涉及本《目录》的其他前置许可还应提交相应许可文件序号项目实施机关及许可方式设定依据备注10军队、武警部队设立企业中央军委批准，并由军队各大单位、武警总部分别核发军队企业证书、武警企业证书国务院有关决定涉及本《目录》的其他前置许可还应提交相应许可文件11设立军队审计事务所解放军审计署批准12政法机关设立企业省级以上政法委员会批准5013国有中小企业和集体企业改制国务院银行业监督管理机构或其派出机构认可的金融债权保全证明文件《国务院关于在国有中小企业和集体企业改制过程中加强金融债权管理的通知》（国发明电[1998]4号）14设立中外

4、合资经营企业国务院商务主管部门或国务院授权的省级人民政府批准，并颁发批准证书《中外合资经营企业法》《中外合资经营企业法实施条例》涉及本《目录》的其他前置许可还应提交相应许可文件15设立中外合作经营企业《中外合作经营企业法》《中外合作经营企业法实施细则》16设立外资企业《外资企业法》《外资企业法实施细则》17外商投资企业变更注册资本、公司类型、经营范围、营业期限、出资方式、跨审批机关的地址、转让股权，以及合并、分立原批准设立的机关批准《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《外资企业法》《中外合资经营企业法实施条例》《中外合作经营企业法实施细则》《外资

5、企业法实施细则》5018外商投资设立广告公司及其分支机构国务院工商行政管理部门及其授权的地方工商行政管理局批准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第241、242项19外国、港澳台地区企业承包经营中外合营企业、受托经营管理合营企业国务院商务主管部门批准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第190项20外国航空运输企业设立常驻代表机构国务院民用航空主管部门批准《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》取消外国贸易商、制造商、货运代理商等九类企业及外国烟草公司、外国铁路运输企业、外国广告企业、外国医药行业企业在华常驻代表

6、机构设立批准（《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》第561、598项，《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》附件1第93、138、356项）21外国国际道路运输经营者设立常驻代表机构国务院交通主管部门批准《道路运输条例》22外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业设立常驻代表机构《国际海运条例》23外国船舶检验机构设立常驻代表机构《船舶和海上设施检验条例》24外国会计师事务所设立常驻代表机构国务院财政主管部门批准《注册会计师法》序号项目实施机关及许可方式设定依据备注25外国检验鉴定机构设立常驻代表机构国务院质量检验检疫部门许可《进出

7、口商品检验法》5026外资金融机构设立常驻代表机构国务院银行业监督管理机构批准《外资金融机构管理条例》27外国保险机构设立常驻代表机构及重大事项变更国务院保险监督管理机构批准《保险法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第429项28外国证券类机构设立常驻代表机构以及名称、首席代表、总代表资格国务院证券监督管理机构批准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第392、393、394项29境外认证机构设立常驻代表机构国家认证认可监管部门批准《认证认可条例》30外国旅行社设立常驻代表机构国务院旅游主管部门批准《旅行社管理条例》31

8、境外版权组织设立常驻代表机构国务院版权主管部门批准《国务院对确需保留的行政审批项