审判人员是服务人员不是官老爷

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1、云南信息网2011年12月6日链接：http://news.ynxxb.com/content/2011-12/6/N96757990366.aspx审判人员是服务人员不是官老爷澄江法院创造性司法化解强拆难本报讯记者曹红蕾全省首次将国土局《停工通知》视为“准具体行政行为”，从而法院及时介入化解“强拆难”；判后答疑，信访案件实现“零积案零增加”……云南法院首个“诉讼宣传周”，澄江法院报出骄人成绩。司法妙招解强拆之困近几年，澄江县乱建乱占土地的违法行为日趋增多。通常，国土局等土地主管部门向违法者发出“停工通知”前，需进行谨慎审查，在作出处

2、罚决定后，需要3个月的时间，土地主管部门才能申请法院强制执行。而在这近半年的时间内，一些人不但不停工，反而加快施工速度。等到法院去强拆时，群众财产损失巨大，冲突和对抗情绪也特别大，暴力抗法事件屡见不鲜，强制执行非常难。澄江县法院对“准行政行为”、“停工通知类准行政行为”进行创造性定义，即国土局等向违法当事人下发的《停工通知》视为准具体行政行为，法院就可以在前期介入，责令当事人“停工”。不停工的，采取拘留等强制措施，并对已建部分进行强制拆除。据悉，自2009年12月运行该制度以来，澄江法院成功审查该类案件70件。这是云南第一家法院、全国

3、第一家基层法院施行此项制度。判后答疑实现信访为“零”今年5月，澄江法院立案信访庭接待处来了因土地收益金分配问题发生纠纷的3兄妹。双方曾调解达成协议：父母留下的山林、土地在2009年4月10日前得到的租金，归哥哥享受；之后得到的租金，归两个妹妹所有，直到20年。澄江法院审理后对协议予以认定，故按协议进行了判决。哥哥觉得这样分配不公平，多次上诉均被驳回。后兄妹三人多次到各级政府要解决收益问题。法官对三兄妹耐心地进行了“答疑”，最终，3兄妹化解心里的疑惑，表示对判决心服口服。“不是判了就判了，还要让当事人知道你是如何判的、让他们心服口服。”

4、澄江法院院长王海明说，因此判后答疑是非常有必要的。通过这种方式，澄江法院实现了两大司法“奇迹”：2010年已审结的案件中无发回重审和重大改判案件，审判质量实现了历史的突破。2011年取得了涉诉信访案件“零积案零增加”。银行进驻法院打造快捷服务在澄江法院立案大厅，当事人往往很诧异地看到一个银行柜台。澄江法院的审判大楼离城约1公里远，澄江法院的诉讼收费设在工行澄江支行与农行澄江支行，而两银行离法院约3公里，而法院门前又没有经营的出租车，群众办事尤为不便，而银行又不愿来法院设点办公。为解决这一问题，法院与分管金融机构的领导及中国人民银行多次

5、协商，最后确定由农村信用社在法院设立一个办公点。据统计，“银行收费”特殊窗口开通当日，法院立案率达到99%以上。今年截至11月底，该院受理856件案件，做到无错立、漏立案件。