浅论转轨过程中的企业管理创新.pdf

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1、DOI:10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2000.06.009胜利论坛2年第2期(总第57期)浅论转轨过程中的企业管理创新口翟秀玲、企业创新由制度创新技术创新和管理创新行政干预企业决策与制衡机制下的自主经营这,;三个相互支撑的方面组成企业的发展是这三个两种企业体制并存且处于胶着状态通过市场,方面相互促进的结果我国企业的制度创新将有价格配置资源的力量较弱且受到行政权力分配,,。所突破实现管理创新对我国经济体制转轨变资源的侵蚀这是许多国有企业由于制度缺陷而。。型有着重要的现实意义也是当前国有企业改革时起时伏地出现管理滑坡的主要原因,。和发展

2、过程中需要着重解决的重大问题市场经济下公司制的企业管理是以法律规、,,一管理创新是转轨时期的必然要求是建范和行政政策为准绳以服务于顾客的社会目标立现代,企业制度的必由之路和利润目标为导向通过对企业内部运行稳定和,随着经济体制改革的不断深入企业改革已谐的一致性和对外部市场竞争持续不断的适应。.“进入建立现代企业制度的关键阶段要按照产性来承担有限责任的创新型管理从计划经济下、、、”,、权清晰权责明确政企分开管理科学的要求的工厂制向市场经济下的公司制转轨企业经营,,、、实现规范的公司制改革使企业成为适应市场经范畴从单纯生产或贸易扩大到自主投资融资,;、、济要求的法人实体和竞争主体必然要求

3、企业管制造和服务改制需要经过资产重组债务重组,理、.创新没有管理创新就不会有完全意义上的现组织重组流程重组等操作过程需要通过市场。、。代企业制度的建立也不会有真正意义上的市场和管理来实现企业无论在体制保证价值取向。,经济体制的建立和经营方式上都要发生重大变化社会主义市场,“计划经济下工厂制的企业管理基本上是一经济和具体的竞争压力赋予企业管理新的内。、、”,种服从上级行政干预的执行型管理其体制本身容方法手段不仅体现在对科学管理的继承,要求企业领导听从长官指令价值取向是追求,和完善上需要更新岗位设计和工作流程更体现、“”,。、、、政绩而在经营效果上由国家承担无限责任在对经营理念经营战略

4、组织结构组织行为,“”,、、在这种体制下实行了科学管理的部分内涵管理规范管理方法和管理技术以致在公司文、例如规.定了企业管理基础工作需要标准化定化整合上进行系统的调整、、、,,额计培训和班组建设、量信息但是不够完整二转轨过程中企业管理创新的内容、、,工作流程未形成系统合理规范的机制而且是企业管理创新概括起来应由以下几方面组,。;静态的缺乏动态更新尤其在行为科学发展滞成,后的情况下对管理人员和职工都缺乏心理需求、1经营思想和管理理念的创新、、。分析和责权利明确的激励机制管理效果在很长期以来计划经济体制下形成的单纯生产、,,,大程度上取决于领导者的素质经验和风格并观念严重束缚着人们的管

5、理思想致使许多企。循着长官意志时紧时松地在对那些传统管理方业至今无法顺应市场经济的客观要求为迎接市、“”“式是否需要强化在形严,,式上是否需要更加场经济的挑战企业应以改革求发展企业经营”,、、“”格上兜圈子而对于岗位职责工作程序规章者的思维方式要从追求政绩的乌纱帽函数转、、“”制度的科学性和有效性以及对于资金人才时变为承担盈亏责任和社会责任的市场变量函、。;间物资等资源使用的效率缺乏实质性控制当数从不计成本消耗的粗放经营到建立计算投,、、前回收观念;经济体制转轨时期政企分开官商分开的制入产出和资金使用效率的投资从家,度企业制度的双轨制即、环境正在建设过程之中长专断型的随意管理到建立

6、基于广泛咨询的科.·23,、;学的决策程序和管理流程从事无具细的越级管统设计根据发展战略的需要设置简单型结构、、、;理到注重决策和预算的权责明确的层级管理从职能型结构事业部结构控股公司结构矩阵结。对职工的形式化约束到建立互动式自我教育与构或集团组织矩阵在管理结构中对经理人员的“”,、.;激励型行为规范从眼睛向内练服从型内功到配置应该精简合理和尽量减少层次公司规模“”,。盯住市场练创新型内功和以市场开拓意识导从小到大有一个渐进发展的过程小有小的优、“”。,,。,向满足顾客需求的市场功凡此种种都是从势大有大的好处结构的复杂性越高越影响管生产意识向社会化分工协作,型经营观念的革命理的效率

7、和经营的灵活性越需要从集权走向分。,。性转变权越需要建立决策支持系统和改进决策程序、、2经营战略和战略管理的建立和创新4管理规范和业务流程的创新计,划经济下的企业没有自主的经营战略和过去企业职责设置比较粗糙管理环节之间,,战,,略管理如果说有的话则是应付长官意志的缺乏明确的程序规章制度往往停留在纸面上。,.,策略转轨过程中填补这个空白基本上取决于职工民主管理流于形式企业转轨过程中既需。“政企分开和市场化的程度战略管理是企业在市要对科学管理和行为激励在一定程度上进行补,

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